地方政府土地财政的规模估算及动机检验——来自中国省级面板数据的证据
本文关键词:地方政府土地财政的规模估算及动机检验——来自中国省级面板数据的证据
【摘要】:随着中国宏观经济进入"新常态"以及房地产市场的转型调整,地方政府土地财政亟待转型,厘清土地财政的动机是关键。本文首先从分税制改革、土地供应制度、政绩考核机制等维度探讨土地财政背后的制度环境并估算出地方政府的土地财政规模;接着采用2003-2012年中国省级面板数据,从地方政府"财政压力"和"政绩考核"内外因两个方面检验土地财政的动机,发现地方政府受"政绩考核"的激励要远大于自身的"财政压力"。
【作者单位】: 华东师范大学城市发展研究院;中国人民银行聊城市支行;
【关键词】: 土地财政 规模估算 动机 转型路径
【基金】:国家社会科学基金资助项目(13CJY037) 教育部人文社科基金资助项目(14YJC790164)
【分类号】:F812;F301.1
【正文快照】: 一、引言改革开放30余年来中国经济的“奇迹式”增长中地方政府的作用不可小觑,地方政府深深地介入到经济建设发展中,正如戴慕珍(Oi,1992)所提出的“地方法团主义”(local state corpo-ratism),即地方政府的“公司化”[1]。土地已成为地方政府撬动经济发展的一柄有力杠杆。据2
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,本文编号:1079599
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