住房公积金制度:问题、出路与思考
本文关键词: 公积金 问题 思考 出路 出处:《山东社会科学》2014年03期 论文类型:期刊论文
【摘要】:本文对中国住房公积金制度进行了考察。结果发现:中国公积金存在合法性存疑、定位模糊、公平性缺失与负担沉重等制度缺陷,在运营中存在严肃性不足、支取困难、房地产开发商对公积金贷款抵制、缴存标准形同虚设、保值增值困难、运营成本高、变异为房地产市场调控工具等问题。缺乏明确的基本价值理念、利益相关者成为政策制定主体与管理体制模糊是上述问题出现的主要原因。统一计缴比例、限定计缴基数,提高个税起征点与照章纳税,适度改变"低存低贷"状况与享用条件设置是其未来可能的出路。最后,对与此相关的几个问题进行了初步的思考。
[Abstract]:This paper investigates the housing provident fund system in China. The results show that there are some defects in China's housing accumulation fund, such as doubt of legitimacy, vague positioning, lack of fairness and heavy burden, and lack of seriousness in the operation of China's provident fund. Withdrawal difficulties, real estate developers against provident fund loans, deposit standards are virtually empty, maintenance and appreciation of the difficulties, operating costs high, mutated to the real estate market control tools and other issues, lack of clear basic value concept. The main reason for the above problems is that the stakeholders become the main body of policy making and the fuzzy management system. It is possible to change the situation of "low deposit and low loan" and the setting of enjoyment condition in the future. Finally, some problems related to this situation are considered preliminarily.
【作者单位】: 南京大学社会学院;
【基金】:江苏高校哲学社会科学研究重大项目“江苏老龄化社会与服务体系、公共政策研究”(项目编号:2011ZDAXM017)的阶段性成果
【分类号】:F293.3
【正文快照】: 作为一项社会保障制度,住房公积金(以下简称公积金)设计的初衷是:“高收入者不补贴,中低收入者较少补贴,最低收入者较多补贴”,从而让部分中低收入家庭买得起房。自1991年公积金制度在上海诞生以来,已经走过了20多个年头。虽然公积金制度也帮助部分民众解决了住房问题,但制度
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本文编号:1473719
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