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小产权房处置法律问题研究

发布时间:2017-03-20 05:02

  本文关键词:小产权房处置法律问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:小产权房的诞生,缘于现行畸形的土地制度和房地产制度:所有城乡土地进入房地产和工业用地市场,必须由政府统一征收统一出让。不经政府统一征收和出让的集体所有土地上建造的房屋,由于没有总房价70%左右的巨额土地出让金和政府税费等费用,建设总成本和出售价格都比市场上商品房价格低很多。因此,尽管有关部门一再提醒民众,从农村购买“小产权”房、“乡产权”房、“村产权”房,蕴含着很大的风险,产权得不到法律保护,不能办理土地证、房产证和契税等证明,但随着高房价日甚,小产权房还是越来越呈星火燎原之势。小产权房是一场土地和房屋供应的革命。它打破了政府垄断土地一级市场的格局,从而使地价和房价大幅度回落。 农民以小产权房的方式自发进行集体建设用地使用权流转,我国应当以此为契机,在城乡土地二元结构框架内,对于经营性用地,通过立法建立农村集体建设用地使用权自由流转的法律体系,使农村集体建设用地使用权进入土地市场自由流转。 文章在结构上分为四部分。 第一部分:介绍了小产权的现状,分析了小产权房的产生及蓬勃发展的原因,即商品房价格持续高涨、我国的住房保障体制不健全、政府监管不力。 第二部分:依据小产权房占用土地的不同、质量是否合格、建设和销售状态的不同对小产权进行分类,为第四章小产权房分类处置奠定基础。 第三部分:详细的阐述了小产权房的蓬勃发展、肆意蔓延所导致的社会危害,指出小产权房分类处置的必要性。 第四部分:此部分是文章的核心部分。首先提出应完善小产权房处置依据,然后确定小产权房处置的主体、构建小产权房处置的机制、明确小产权房处置的方式,充分而详实的分析了小产权房处置过程中可能遇到的方方面面的问题,为我国解决小产权房问题提供了一些参考。
【关键词】:小产权房 土地用途 分类处置 处置主体 处置对策
【学位授予单位】:海南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.181;D923.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9
  • 一、小产权房现状9-12
  • (一) 小产权房现状9-10
  • (二) 小产权房蓬勃发展的原因10-12
  • 1. 高房价与住房刚性需求10-11
  • 2. 住房保障体制不健全11
  • 3. 政府监管不力11-12
  • 二、小产权房的分类12-15
  • (一) 依据开发建设占用土地的不同进行分类13-14
  • (二) 按照建筑质量是否合格进行分类14
  • (三) 依据小产权房的建设和销售状态进行分类14-15
  • 三、小产权房处置的必要性15-18
  • (一) 保护农民利益的需要15
  • (二) 保障购房者权利的需要15-16
  • (三) 保护耕地安全的需要16-17
  • (四) 维护法律权威的需要17-18
  • 四、小产权房处置的具体对策18-26
  • (一) 处置依据的完善19-20
  • 1. 中央层面应完善相关土地立法19-20
  • 2. 地方应出台小产权房处置方案20
  • (二) 处置主体的确定20-22
  • 1. 在中央层面建立部际联席会议制度20-21
  • 2. 在地方应成立小产权房处置工作小组21-22
  • (三) 处置方式的明确22-25
  • 1. 小产权房处置的原则22
  • 2. 分类处置,区别对待22-25
  • (四) 处置机制的构建25-26
  • 1. 沟通机制25
  • 2. 协商机制25-26
  • 3. 信息公开机制26
  • 4. 意见反馈机制26
  • 结语26-28
  • 参考文献28-30
  • 致谢30

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 吴丹妮;;中国农村集体建设用地流转研究[J];重庆大学学报(社会科学版);2010年01期

2 王丽丽;;小产权房法律问题研究[J];西部法学评论;2010年02期

3 陈莹蓝;;“小产权”房引发的集体建设用地流转制度的思考[J];法制与社会;2013年21期

4 李翠萍;;论小产权房的相关法律问题及其制度构建[J];法制与社会;2014年02期

5 吴其伦;;吴其伦:小产权房应合法化并准许交易[J];安家;2014年01期

6 王海鸿;付士波;朱前涛;;“小产权房”存在的合理性及其合法化途径研究——基于土地发展权角度[J];华东经济管理;2009年12期

7 王琦瑞;;农村土地使用权流转的法律思考[J];吉林省教育学院学报(学科版);2009年11期

8 程浩;;小产权房发展现状及其成因分析[J];经济与社会发展;2009年02期

9 蔡继明;;小产权房的制度根源及治理方略[J];理论前沿;2009年22期

10 程浩;;分类规制:小产权房治理的政策选择[J];中共杭州市委党校学报;2012年05期


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本文编号:257172

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