D市新区地方税源分析及完善对策研究

发布时间：2020-06-10 12:27

【摘要】：现阶段,中国的经济正在从高速增长转向中高速增长,经济发展已然进入新常态,经济增速的下行压力增大,增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期叠加”使得经济发展环境更加复杂。在此背景下,从税收的角度进行税源分析,强化税收收入与经济的规模及结构分析,注重研究税收增长与经济发展的协调性、税负变动趋势、产业和行业税收贡献差别的内在原因,可以更好地阐述宏观及微观经济税源状况。开展地方税源分析,就是运用大量的税收历史资料和影响税收收入变动的因素,经过分析和计算,揭示一个地区的经济结构、税源构成状况、经济运行质量及税收潜力,从而对地方税收收入的前景做出准确判断,把握组织收入的主动权。地方税收收入是地方财政收入的重要来源,地方税源作为地方税收收入的主要来源,通过对地方税源的研究与分析,可以发现地方税源存在的问题,寻求完善地方税源结构、提升地方税源质量的办法,保持地方税收收入可持续、稳定增长,为地方经济发展提供强大的财力保障,进而助推地方政府提供更优质的公共服务和公共产品。只有地方经济的发展与地方税源建设紧密结合,才能不断持续增加地方政府可支配财力,实现地方经济建设和社会发展的共赢局面。充分发挥地方税收的职能,对调节财产性收入分配、缓解分配不公、引导资源配置、贯彻可持续发展战略、扩大社会就业、构建和谐社会,都具有积极的促进作用。D市新区的地方税收是新区财政收入的主要来源,也是新区区政府调节经济运行的有效手段。自2010年新区成立以来,随着新区经济持续快速的发展,地方税源不断壮大,地方税收收入也保持了良好的发展势头,但进入“十二五”后期,新区经济增速逐渐放缓,同时由于“营改增”政策影响、房地产市场调控等多方面因素,使得新区地方税源出现萎缩,地方税收收入增速不断回落,地方税收总量出现下降,税收收入增量和增幅屡创新低。本文旨在对D市新区地方税源进行分析,进而找寻进一步完善税源结构、提升税源质量的途径,积极主动地为地方政府拓宽财政税收渠道、涵养优化税源和推进区域经济可持续发展献计献策。本文主要分为五个部分。第一章为绪论。主要介绍本文的选题背景及研究意义,概述研究内容和研究方法以及论文的创新与不足。并对国内外有关地方税源理论、税源结构、优化税源、税收与经济关系的研究现状进行了综述。第二章为相关基础理论。主要是界定地方税源的概念、地方税源结构类型,指出影响地方税源的因素,阐述税源与经济的关系。第三章为现状分析。采集2010年至2017年的具体数据对新区经济及地方税源现状的规模、结构、相关性进行分析。第四章为问题及原因分析。主要通过现状分析,发现新区地方税源的问题,并从税收政策、经济发展、税收征管的角度指出原因。第五章为完善对策建议。针对目前D市新区地方税源方面存在的突出问题,结合新区发展实际,提出完善地方税源结构、提高税源质量的对策建议。
【图文】：

生产总值,新区,单位,挤水

向中高速增长的转变。其中在２０１５年，ＧＤＰ总量出现３％的降幅，２０１６年虽逡逑然保持平稳，但相比较２０１４年依然下降丨．６％，经过这两年的“挤水分”，２０１７逡逑年ＧＤＰ总量再创新高，数据也更加夯实。新区地区生产总值发展状况见图３－１。逡逑１８００．００邋—邋－逡逑１４００．００逡逑１２００．００邋逦Ｈ－—邋－■逡逑１０００．００逦ｊ—Ｈ逡逑：：：：１１Ｉ邋Ｉ１１１１邋■逡逑１１邋ｓ邋１１逡逑２０１０逦２０１１逦２０１２逦２０１３邋Ｉ邋２０１４逦２０１５逦２０１６逦２０１７逡逑：ＧＤＰ邋１１００．４：１３２０．６｜ｌ４７２．１邋１６０３．２邋１６６１．２邋１６１１．３邋１６１１．３邋１７２２．５逡逑图３－１新区地区生产总值发展态势（单位：亿元）逡逑１７逡逑

地方税收,新区,总量,单位

逦Ｄ市新区地方税源分析及完善问题研究逦逡逑量为６５．８亿元，下降速度有所放缓，为１０．５８％；邋２０１７年税收收入总量持续减逡逑少，仅为６０．１５亿元。逡逑地方税收收入增速前高后低，逐步放缓，从２０１４年出现减收现象后连续逡逑出现负增长，，最高增速出现在２０１１年，为２２．１３％，最大降幅出现在２０１５年，逡逑为－２４．５５％。图３－２显示了新区地方税收总量的发展情况。逡逑１２０邋邋逦＾邋３０％逡逑
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42

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