大连市房地产市场政府监管研究

发布时间：2020-10-22 21:09

　　 政府的四大职能包括市场监管、经济调节、公共服务和社会管理,作为政府基础职能之一的市场监管职能,对房地产市场持续稳定发展起着极其重要的作用,它的有效执行是地方政府带动地方经济发展的重要方式。因为房地产市场产品的特殊性、与其他产业的相连性,它的发展亦能带动地方财政收入的增加。现阶段我国房地产市场存在很多问题:哄抬楼价、投机行为、库存率大、入住率低、无规划开发等。增强政府监管,尤其是增强地方政府因地适宜地对房地产市场进行监管势在必行。本文以大连市房地产市场政府监管为研究对象。首先,对政府职能理论进行分析,并把其作为研究的理论基础。然后,采用文献、资料、数据收集的方式,运用比较分析、定量与定性分析相结合的方法,结合国内外监管现状对收集到的资料整理分析,探索构建房地产市场的监管模式,分析了大连市概况和房地产监管现状,并对大连市房地产市场进行实证分析,找出政府监管层面存在的问题。最后,结合之前构建的房地产市场的监管模式综合分析,提出构建适合大连市房地产市场政府监管的新模式,并针对性的对现有监管措施提出改进意见。大连市政府应以监管政策调控的方式来解决房地产市场运行过程中的诸多问题,努力提升监管效果。确立各主体的监管职责后,可从统一监管体制、开设专门监管机构、加强行业协会监管、号召社会监管几方面采取措施来完善监管体系。还应颁布市场监管办法来统一监管依据,建立房地产市场售中企业巡查制,通过信息技术监管手段保障监管措施的落实,创办监管机构和行业协会周期性例会制,加强监管。
【学位单位】：辽宁师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D630.9
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、绪论
    （一）研究背景与意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    （二）国内外文献回顾
        1.国外文献综述
        2.国内文献综述
        3.国内外文献研究评述
    （三）相关研究理论
        1.政府职能理论
    （四）研究内容与方法
        1.研究内容
        2.研究方法
        3.论文结构图
二、房地产市场监管理论分析
    （一）研究理论引入
    （二）监管理论分析
        1.房地产市场监管的主体
        2.房地产市场监管的模式
        3.房地产市场监管的原则
三、探索构建房地产市场监管模式
    （一）各地区房地产市场监管研究分析
        1. 发达国家房地产市场政府监管研究分析
        2. 我国一线城市房地产市场政府监管研究分析
    （二）对比分析
        1. 各地区房地产市场政府监管的相同性
        2. 各地区房地产市场政府监管的差异性
    （三）构建“三合一”的房地产监管模式
        1.政府行政监管
        2.行业自律监管
        3.社会舆论监管
四、大连市房地产市场政府监管状况分析
    （一）大连市概况
        1.房地产开发概况
        2.房地产市场概况
    （二）大连市房地产市场政府监管现状
        1.监管政策有效
        2.监管手段创新
    （三）大连市房地产市场政府监管存在的问题
        1.监管模式不清晰，监管成效分散
        2.不利于区县监管，监管效力失调
        3.开发进度迟缓，监管效率需增高
五、健全和完善大连市房地产市场监管的对策
    （一）实行“三合一”的房地产市场监管模式
        1.政府行政监管——导向性主体
        2.行业协会监管——协作性主体
        3. 社会监督——基础性主体
    （二）完善统一房地产市场监管体系
        1.健全市场监管体制，执行有效性市场监管
        2.开设专门性监管机构，加固市场监管
        3.增强行业协会管理，达成市场全过程监管
        4.拓展多渠道监管，做到监管社会化
    （三）改进房地产市场政府监管措施
        1.颁布市场监管办法，统一监管依据
        2.规范房地产市场售前主体准入制
        3.建立房地产市场售中企业巡查制
        4.发展信息技术，保障监管措施落实到全市
        5.创办机构与行业协会周期例会制
结论及启示
参考文献
致谢

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本文编号：2852097