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房地产调控法比较研究

发布时间:2020-11-17 05:00
   我国自1998年住房改革至今,在不断地摸索过程中,房地产市场的调控已有成效,但是却始终不能像国外市场经济国家一样能够有效地调控房地产市场,使得“居者有其屋”,保障居民的基本权利。究其原因,终是未能在遵循市场机制的基础上,发挥政府宏观调控的手段;我国政府过多的行政性干预,使得我国住房问题始终未能得到根本解决,未能达到有效供给的局面。 本文首先对我国房地产发展改革至今,出台的一系列调控政策进行梳理、分析;再与国外先进的几个典型的市场经济国家的调控法体系进行比较,虽说同样是运用土地管理、财政、税收、住房保障体制等宏观调控法体系,但是最终的效果却是大相径庭。 美国在注重房地产有效供给的基础上也提出了要对土地调节贯穿可持续发展的思想,这一点是我国目前调控政策当中所不曾提到过的,应当值得我们学习和效仿。而日本,作为一个人多地少的国家却能够有效地调控好本国的住房问题,也是值得我们深思的;日本在经历了房地产泡沫危机后,十年未能恢复过来;尽管房地产业仍未走出低迷期,但其本土国民的居住水平、居住环境和房地产业的发达程度却处于世界先进地位,这一事实还是值得我们深究和学习的。同样,新加坡也是一个人多地少的国家,新加坡政府为了解决其国内的住房问题,设立了建屋发展局和中央公积金局;中央公积金局事先预留足够的资金以备会员提取,剩余的资金全部购买政府债券,提供足够的资金保证政府对建屋发展局的财政支持,保证其国民“居者有其屋”。 在与上述国家比较后,我们不难看出,越是在遵循市场经济机制基础上的调控,效果就越好。因此,在结合我国国情与国外先进的经验的基础上,本文试图对包含住房保障制度和税收体制两方面的房地产宏观调控法进行完善和建设。
【学位单位】:南京财经大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2011
【中图分类】:D912.29;F293.3
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 本文研究目的和意义
    1.2 房地产调控研究的有关现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
第二章 中国房地产业调控法律制度回顾
1988 年)'>    2.1 中国房地产业恢复时期的法律制度(19791988 年)
        2.1.1 地产相关立法
        2.1.2 房产相关立法
1999 年)'>    2.2 中国房地产业创设时期的法律制度(19881999 年)
        2.2.1 地产相关立法
        2.2.2 房产相关立法
    2.3 中国房地产业宏观调控时期的法律制度(2000 年至今)
        2.3.1 地产相关立法
        2.3.2 房产相关立法
        2.3.3 金融相关立法
        2.3.4 物业管理相关立法
        2.3.5 税收相关立法
        2.3.6 住房保障体制相关立法
    2.4 中国房地产业调控中存在的主要问题
第三章 中国房地产调控法与国外房地产调控法之比较
    3.1 中国与美国房地产调控法比较
        3.1.1 “次贷危机”前,中国与美国房地产调控法比较
        3.1.2 “次贷危机”后,美国对中国房地产业的启示
    3.2 中国与日本房地产调控法比较
        3.2.1 房地产业宏观调控中政府的作用比较
        3.2.2 金融制度比较
        3.2.3 房地产税收体制的比较
    3.3 中国与新加坡政府调控房地产的法律政策比较
        3.3.1 两国住房制度的比较
        3.3.2 财政制度比较
        3.3.3 住宅管理制度比较
    3.4 房地产调控法之国际比较的一般性结论
        3.4.1 供给方政策
        3.4.2 需求方政策
第四章 完善我国房地产法律调控政策的建议
    4.1 财政调控手段——建立财政支持的住房保障体系
        4.1.1 完善经济适用房的法律体系
        4.1.2 完善公共廉租住房制度
    4.2 税收调控手段——参照房地产市场运行过程调整税制
        4.2.1 简化我国房地产税费体系
        4.2.2 建立我国物业税的立法构想
第五章 结语
参考文献
附录 在校期间的学术成果
后记

【参考文献】

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本文编号:2887113

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