重庆市公共租赁房融资模式研究

发布时间：2020-11-22 02:40

　　 公租房对解决中低收入群体的住房困难问题起到了决定性作用,但是公租房进展不顺,其主要原因是资金问题。论文旨在分析重庆市公租房投融资体制的问题所在,通过搜集资料、查询文献、对比分析、理论分析等方法展开讨论,在借鉴国外公共住房先进经验的融资模式的基础上,结合重庆市实际,构建了一种可行的持续运营的融资模式,打通资金渠道,推动公租房建设的顺利完成,这对完善住房保障体系,促进社会稳定和谐具有重要的意义。 第一,论文首先分析了公租房的社会保障性和准公共产品性,提出政府以某种形式进行适度的干预可以促进公租房的发展,另外不同的融资方式具有不同的优缺点,实践中倾向于选择交易费用低的融资模式,但是同时也要考虑融资模式存在的风险以及项目本身的特点。接着,对比分析了一些国家和地区先进的公共租赁性住房制度经验,包括相关政策、供应方式,投融资模式等,进行剖析,提出共性和可借鉴的经验。最后,根据公租房的特征,比较分析各种先进的融资模式优缺点及适用条件,提出一种最可行的方式。 第二,论文一方面在对近两年公租房政策及实施情况进行梳理后,提取了公租房政策的要点,并分析了公租房发展中存在的问题以及公租房发展的必要性。另一方面,论文从公租房的保障对象和保障范围出发,验证了规划中提出的公租房需求总量的合理性,并进一步预测了公租房建设期各年资金的需求量,接着从公租房的资金来源渠道对公租房的资金供给进行分析,得出当前模式下巨大的资金缺口。最后,在前面的基础上深入剖析了公租房投融资模式的缺陷和不可持续性。 第三,论文基于国外先进经验以及当前重庆投融资模式的各种缺陷,提出了新型融资方式的框架,建立以REITs为主,政府基础性财政投入、公租房开发公积金贷款、开发性金融为辅的投融资模式,政府、信贷部门、公积金、国家开发银行、社会资本等共同参与公租房建设。这个模式需要政府、公积金和国家开发银行的支持,由政府提供优惠的政策,如贴息、税收优惠、租金补贴等,吸引社会资本以REITs形式加入,以社会资本作为建设公租房的主体,构建全新的REITs模式。最后通过案例模拟分析了该模式的可行性。
【学位单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：F293.3
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 选题背景
        1.1.1 经济快速发展，但结构问题显现
        1.1.2 住房保障制度不完善，“夹心层”出现
        1.1.3 完善保障性住房制度，公共租赁房资金缺口亟待解决
    1.2 研究目的及意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究方法及内容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究内容
    1.5 研究技术路线
    1.6 本文的创新与不足
        1.6.1 本文的创新点
        1.6.2 本文的不足之处
2 公租房理论基础研究
    2.1 社会保障理论
    2.2 公共产品理论
    2.3 投融资模式
        2.3.1 BOT 模式
        2.3.2 PPP 融资模式
        2.3.3 REITs 融资模式
        2.3.4 ABS 融资模式
        2.3.5 四种融资模式的比较分析
3 国外公共租赁性住房投融资模式比较
    3.1 各国公共住房政策比较
    3.2 各国公共租赁住房供应方式分析
    3.3 各国公共租赁住房的投融资模式分析
    3.4 各国公共租赁住房建设经验借鉴
4 重庆公共租赁房投融资现状分析
    4.1 重庆公共租赁房制度概况
        4.1.1 公共租赁房发展历程
        4.1.2 公共租赁房政策要点
        4.1.3 公共租赁房的发展现状
        4.1.4 公共租赁房实施中出现的问题
        4.1.5 公共租赁房建设的必然性
    4.2 重庆公共租赁房资金供需现状分析
        4.2.1 公共租赁房需求量分析
        4.2.2 公共租赁房资金需求分析
        4.2.3 公共租赁房资金供给分析
    4.3 重庆现行公共租赁房投融资模式问题分析
        4.3.1 社会资本参与率低
        4.3.2 地方财政预算不稳定性大
        4.3.3 紧缩的投资环境
        4.3.4 对商业银行过于依赖
        4.3.5 住房公积金作用有限
        4.3.6 缺乏可持续的融资模式
5 重庆公共租赁房可能的融资模式的构建
    5.1 引入REITs 必要性和可行性分析
        5.1.1 引入REITs 的必要性分析
        5.1.2 引入REITs 的可行性分析
    5.2 构建原则
    5.3 公共租赁房筹资方式
        5.3.1 加大政府支持力度
        5.3.2 积极发展住房公积金
        5.3.3 开发性金融的支持
        5.3.4 大型投资机构参与
        5.3.5 个人投资者的加入
    5.4 公共租赁住房REITs 的设立
        5.4.1 REITs 模式引入公租房的条件
        5.4.2 公共租赁房REITs 模式的设计思路
        5.4.3 公共租赁房REITs 框架构建
        5.4.4 公共租赁房REITs 的运作目标
6 公共租赁房 REITs 模式运作
    6.1 公共租赁房REITs 模式的运作机制
    6.2 公共租赁房REITs 模式运作效果分析
    6.3 公共租赁房REITs 赢利模式
    6.4 公共租赁房REITs 模式运行风险分析
    6.5 公共租赁房REITs 风险控制
    6.6 公共租赁房REITs 模式的实证分析
        6.6.1 公共租赁房REITs 项目概况
        6.6.2 公共租赁房REITs 案例运行效果
7 结论及建议
    7.1 研究结论
    7.2 完善公租房REITs 的建议
致谢
参考文献
附录

【引证文献】

相关期刊论文 前1条

1 李正伟;马敏达;马智利;;有限合伙型REITs在公租房中的应用研究——以重庆市为例[J];经济体制改革;2013年02期

相关硕士学位论文 前2条

1 彭加枚;我国保障性住房融资模式研究[D];湖南师范大学;2013年

2 潘洋;广州公租房建设中REITs融资的方案设计[D];华南理工大学;2013年

本文编号：2893976