我国开征房产税的法律思考

发布时间：2021-01-17 11:08

　　近年来我国的房价涨幅更是刷新了记录,2010年房价跃升近50%,较之2009年的同比增长24.2%。中央政府频频进行为抑制房产畸形攀升的调控政策。相继出台了“新国十条”、“新五条”等多项措施,可谓用尽了很多的招数,但是成效依然是没有任何改观。2010年是国务院总理温家宝亲自出马制定关于中国楼市调控的政策,出台的楼市调控政策最密集的一年。然而,不仅没有任何刹车的现象,反而越调越涨,让居民和中央政府都无法接受。银行也被拉入调控的一个环节,限制购房信贷的措施也没有任何效果,金融、户籍、二套房限购等等似乎都用尽了,但是背后的推动力量似乎对这种重要的的调控的力量足以抗衡,甚至还占了上风,这似乎绝不是几个房地产商可以做到的。那么如何再采取其他的调控手段,现在房产税成了最后一根救命稻草。当前社会各界对于是否征收房产税的评议很多,讨论十分激烈,无论反对派还是支持方都在用各自的理由的进行着辩论。虽然彼此都在经济、政治、税务层面进行了深入的探讨,但是都没有人从法理的角度,尤其是从宪法学和法理学的角度进行深入的探讨。随着我国的市场经济的深入和社会的转型,尤其是各种阶层的逐渐复杂化和利益多元化,这种类似问题的... 

【文章来源】：西南财经大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
0. 前言
    0.1 问题提出的背景
    0.2 研究的意义
    0.3 国内外研究综述
    0.4 研究的方法
1. 房产税的概念及调控背景
    1.1 我国的目前的房产税调控背景
        1.1.1 关于当前我国分税制的背景
        1.1.2 我国目前的土地财政现实
2. 关于我国征收房产税的合法性探讨
    2.1 房产税合法性的梳理
    2.2 房产税法律正当性的梳理
    2.3 房产税应具备正当性和合法性
    2.4 对房产税颁行的合理性分析
        2.4.1 房产可税抑制房价上涨过快
        2.4.2 房产税介入的契机——在房产保有环节征税的正确选择
        2.4.3 房产税对于培育稳定的地方财源与加强调控执行力的双重作用
3. 我国颁行房产税的可行性分析
    3.1 我国房产税正当性的政治、经济、社会必要性分析
    3.2 房产税的国家权力存在必要性
4. 我国房产税法律体系实然与应然
    4.1 我国的房产税法依赖的税收法律体系的现状
        4.1.1 我国征收房产税的合法性评判标准
        4.1.2 税收法定是评判其合法性的形式标准
    4.2 我国征收房产税合法性的两大瑕疵
        4.2.1 国家征税权的配置存在缺陷
        4.2.2 纳税人权利的空白
5. 我国房产税征收优化路径的选择
    5.1 尽快梳理已有的税法中的法律不足
    5.2 全国人大及常委会应当加快对房产税的立法草案审理工作
    5.3 全国人大或常委会制定和颁布《房产税征管法》
    5.4 正确处理地方权力机关的立法权,明确房产税的地方立法权限
    5.5 完善中央和地方因可能房产税产生的事权分配
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]房产税、房价与地方政府财政收入研究[J]. 卢斌,覃江波.  中国商界(下半月). 2010(10)
[2]税收法定与立法保留[J]. 刘莘,王凌光.  行政法学研究. 2008(03)
[3]我国房产税征收管理中存在的法律问题[J]. 贾小雷,刘媛.  经济研究导刊. 2007(09)
[4]房地产税收调控政策的效应分析与建议[J]. 倪红曰,赵阳.  涉外税务. 2007(03)
[5]我国房地产税制建设的简要回顾与展望[J]. 刘佐.  税务研究. 2006(03)
[6]现实与正当之间——论施米特的《政治的概念》[J]. 吴冠军.  开放时代. 2003(04)
[7]权力缺席与权力失约——当代中国的公法漏洞及其救济[J]. 谢晖.  求是学刊. 2001(01)
[8]论税法原则及其功能[J]. 徐孟洲.  中国人民大学学报. 2000(05)
[9]经济增长、社会公正、民主法治与合法性基础──1978年以来的变化与今后的选择[J]. 康晓光.  战略与管理. 1999(04)



本文编号：2982761