论我国城市房屋征收中公共利益的界定
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【摘要】:进入21世纪,随着政治、经济的快速发展,社会变革越发掀起新的浪潮,城市建设步伐加快,而我国城市房屋征收工作中常因法律没有对“公共利益”进行合理规定而导致频频出现侵犯公民合理个人权利的现象。虽然我国《宪法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城市房地产管理法》、《中华人民共和国物权法》均有所规定,但对“公共利益”并没有相关法律对其明确规定,因而在不同的区域内,行政机关掌握“公共利益”的最终解释权和话语权。正是因为如此,导致行政机关常对公共利益行使不当,不仅损害了公民合法的私有财产,更是加剧公权力的肆意扩张,最终对私有财产等合法权利造成不可估量的损害。本文通过比较中国与外国法律中关于“公共利益”规定不同之处,将国内外学者关于公共利益的代表性观点进行适当论述,并与其他相关概念进行合理分析。在基于我国国情与城市房屋征收对公民私有财产的占有的前提下,明确“公共利益”是制定相关法律所必须要考虑的客观真实的重要概念,并结合相关法律条文对公共利益进行合理界定,分析我国关于公共利益界定现在所存在的具体问题以及相关的完善方法,最终将公权力限制在合理、合法的范围内,进而使公共利益同个人利益相结合,缓和二者之间的矛盾,共同推动社会政治经济的健康快速发展,社会和谐稳定发展提供良好环境。
【关键词】:房屋征收 公共利益 界定方法
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D923.2;D922.1813
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 引言8-9
- 第一章 公共利益的概论9-18
- 1.1 公共利益概念的阐释9-10
- 1.2 公共利益与相似概念辨析10-15
- 1.2.1 公共利益和国家利益10-11
- 1.2.2 公共利益和个人利益11-12
- 1.2.3 公共利益和社会利益12-13
- 1.2.4 公共利益和集体利益13-14
- 1.2.5 公共利益和共同利益14-15
- 1.3 公共利益的特征15-18
- 1.3.1 公共利益的公共意志性15-16
- 1.3.2 公共利益的模糊性16
- 1.3.3 公共利益的效益性16-17
- 1.3.4 公共利益的客观发展性17-18
- 第二章 公共利益的界定18-26
- 2.1 域外对公共利益界定的方法及比较18-23
- 2.1.1 美国18-19
- 2.1.2 德国19-20
- 2.1.3 日本20-21
- 2.1.4 法国21-23
- 2.2 界定公共利益的原则23-26
- 2.2.1 公共利益不特定性原则23
- 2.2.2 公共利益程序正当化原则23-24
- 2.2.3 公共利益的全局性原则24-25
- 2.2.4 公共利益确定的比例原则25
- 2.2.5 公共利益的公平补偿原则25-26
- 第三章 我国房屋征收中公共利益界定的现状26-30
- 3.1 我国法律在房屋征收中对公共利益的规定26-28
- 3.1.1 《宪法》中的相关规定27
- 3.1.2 《物权法》的相关规定27
- 3.1.3 《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定27-28
- 3.1.4 其他相关法律规定28
- 3.2 我国在房屋征收中公共利益界定存在的问题28-30
- 3.2.1 社会民众公共利益意识薄弱29
- 3.2.2 公共利益界定程序的不完善29-30
- 3.2.3 司法机关对公共利益认定决定权不足30
- 第四章 完善城市房屋征收中公共利益的界定30-41
- 4.1 完善界定标准31-34
- 4.1.1 目的标准31-32
- 4.1.2 数量标准32-33
- 4.1.3 客观性标准33-34
- 4.2 完善公共利益的界定方法34-35
- 4.2.1 概括式界定34
- 4.2.2 列举式界定34-35
- 4.3 完善公共利益的界定程序35-39
- 4.3.1 完善信息公开制度36-37
- 4.3.2 赋予公民对公共利益界定的参与权37-38
- 4.3.3 听证程序对公共利益的实现38-39
- 4.4 司法机关对公共利益认定的司法审查权39-41
- 结语41-42
- 参考文献42-44
- 在学期间的研究成果44-45
- 致谢45
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