“小产权房”成因及其合法化途径探究
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【摘要】:小产权房的出现是在二十世纪90年代,很多人特别是低收入人群靠自己实际收入无法购置商品房,就出现了“小产权房”的现象。近年来,随着商品房的高价格趋势和大规模的旧城改造,大中型城市的大多数郊区村庄在发展和建设中纷纷开发“小产权房”,“小产权房”实际上已经跻身房地产行业,成为城乡居民满足住房需求的重要供给来源。目前,这种小产权房的存在挑战了现行的管理秩序,使得相关的土地管理规定和建设规划无法切实执行,有一定的负面影响;同时,不合法用地现象的无序扩张也危及到耕地保护。鉴于此,国家对于治理全国小产权房问题已经一再发出通知。因此,对小产权问题的研究成为舆论的焦点。从目前的社会现状来看,“小产权房”的出售状况不容乐观,大量的不法交易情况出现,合理解决“小产权房”的问题,既是我国房地产市场健康有序发展的手段,也是维护耕地保护的途径。我们应当进一步稳步推进城市和农村的发展,加快新的城市化建设。另一方面,“小产权房”问题的合理解决,也将有利于农村土地流转和农村经济的健康发展,切实维护农民利益。本文立足我国经济生活的现实情况,依据现行法律,对“小产权房”的问题及其合法化的可行性进行了分析,提出了解决相关问题的措施,以求为打破“小产权房”的现实困局提供一些理论支持。本文主要分为六章。第一章是本文的绪论部分,主要介绍了写作的背景、研究的意义、目前相关的研究文献介绍等等。第二章对我国的“小产权房”这一特殊现象进行了分析和界定。第三章主要分析了“小产权房”的成因并介绍了其存在的现实问题;第四章分析了“小产权房”存在的必要性与合法化的可行性;第五章探讨了“小产权房”合法化的途径;最后是全文的总结。
【关键词】:小产权房 农村土地流转
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.29;D923.2
【目录】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-11
- 第一章 绪论11-15
- 一、研究背景与意义11-12
- (一)问题的提出11-12
- (二)研究意义12
- 二、国内研究现状12-13
- 三、主要内容13-15
- 第二章 概念界定15-19
- 一、“小产权房”定义15
- 二、“小产权房”分类15-16
- 三、“小产权房”的特征16-19
- 第三章“小产权房”成因分析19-26
- 一、“小产权房”成因19-20
- (一)城市化的发展过于快速19
- (二)土地流转制度相对欠缺19
- (三)政府保障政策不够完善19-20
- 二、“小产权房”的法律地位20-21
- 三、“小产权房”存在问题21-26
- (一)与现行立法的冲突21-23
- (二)农村土地流转中的法律问题23-26
- 第四章“小产权房”合法化的必要性与可行性26-35
- 一、“小产权房”存在的必要性分析26-29
- (一)“小产权房”合法化有利于理顺相关法律部门的法律冲突27-28
- (二)“小产权房”合法化有利于缓解城市居民住房压力28-29
- (三)“小产权房”合法化有利于完善农村社会保障制度29
- 二、“小产权房”存在的可行性分析29-35
- (一)在法律制度上的可行性29-32
- (二)在社会经济上的可行性32-33
- (三)在社会民意上的可行性33-35
- 第五章“小产权房”合法化途径分析35-44
- 一、合法化“小产权房”法律地位35-36
- 二、“小产权房”分类别对待处理36-37
- (一)区别对待不同类型“小产权房”36-37
- (二)坚决查处违规“小产权房”37
- 三、规范农村土地流转制度37-40
- 四、完善“小产权房”合同制度及纠纷处理40-42
- 五、加快政府职能转变42-44
- 第六章 结论44-45
- 参考文献45-47
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