对我国开征房地产税的现实思考及其政策建议
发布时间：2021-07-06 09:51
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国的房地产市场呈现出一片蓬勃发展欣欣向荣的气象,我国当前房地产税收体系在具体地税收征收范围、税种设置、课税依据、税率设计以及税收征管等方面已经不能够适应我国经济发展的形势,严重制约其调控经济、组织收入的功能和作用的发挥。因此,我国相关部门提出,要严格地按照“宽税基、简税制、低税率、严征管”的基本指导思想,稳健地推进税收体制改革。在税政统一的前提下,适当的赋予地方一定的税政管理权限。其中的房地产税的开征问题不仅仅成为学术界以及广大人民群众普遍关注的焦点问题,而且开征后的房地产税也必将成为房地产行业的主体税种,以此为契机,大力推进房地产税收的开征,其特殊性和重要性是不言而喻的。然而,从我国的现实情况来看,计划开征的房地产税,从它的制度设计、技术准备到开征,存在着诸多的制约因素,理论界的观点同样是见仁见智,因此对它的合理性与合法性的完善又将是一个长期的过程。文章围绕着房地产税开征的先决条件和现实性问题从法律和制度的层面进行了一些现实的思考,并相应地提出了政策建议。第一部分,房地产税概述。从房地产税的内涵和特征,到国外的房地产税收保有状况都做了简...
【文章来源】：吉林财经大学吉林省
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
引言
一、房地产税概述
（一） 房地产税的内涵和特征
2. 房地产税的特征
（二） 国外房地产税收情况
（三） 我国房地产税制的现状及存在的问题
1. 我国房地产税制的现状
2. 我国房地产税制存在的主要问题
二、我国房地产税开征的目的、作用和方向
（一） 我国房地产税开征的目的和作用
1. 房地产税的开征有利于优化房地产税制
2. 房地产税的开征有利于开拓公共财政源流
3. 房地产税的开征有利于土地资源的节约利用、调节居民收入分配差距
（二） 我国房地产税开征的基本方向
1. 整合税种，统一税制
2. 扩大房地产税征税范围以及征税对象
3. 改变计税依据，将房产评估市场价值作为征税的唯一依据
4. 进行相关税费改革，清理不合理不规范收费
5. 将房地产税确定为地方税种，赋予地方政府更大的税权
三、我国房地产税开征的制约因素
（一） 纳税观念问题
（二） 行政因素
1. 地方政府落实房地产税收政策的积极性
2. 相关部门之间的相互协作
（三） 制度上的因素
1. 财产申报制度
2. 财产课税评估制度
（四） 征管因素
1. 产权不清问题
2. 税源控管问题
四、借鉴国际经验推进房地产税的开征
（一） 重新调整税种，着力优化税制
（二） 适度分权，提高地方政府的积极性，调节地区差异
（三） 健全财产制度，提供配套支持
五、房地产税开征的政策建议
（一） 弥补我国现行税法立法缺陷，提高税收立法层次
（二） 适当下放税权，加强税权监督，防止税权滥用
（三） 加强地方立法，实现部门配合法制化
（四） 构建和完善房地产评税体系，消除房地产税开征技术难题
1. 制定和完善评税技术标准
2. 建立畅通的信息共享机制
3. 建立和完善相关的税评争议处理机制
（五） 正确看待房地产税的作用，变化思路合理有效调控房地产市场
（六） 根据国情合理设计房地产税制度，体现公平性
1. 房地产税的纳税义务人
2. 房地产税的征税对象
3. 房地产税的征税范围
4. 房地产税的计税依据
5. 房地产税的税率
6. 房地产税的税收减免政策
结论
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]浅议房产税改革[J]. 胡丽霞. 安徽科技. 2010(08)
[2]中国房产税制改革略论——从修订《房产税暂行条例》的角度[J]. 杨东升. 石家庄经济学院学报. 2010(04)
[3]开征住房保有税对未来影响的思考[J]. 张彤. 科技经济市场. 2010(07)
[4]借鉴国际经验深化房地产税制改革[J]. 王建新. 中国财政. 2010(13)
[5]我国现行房地产税制存在的问题及完善对策[J]. 曲明荣. 潍坊学院学报. 2010(03)
[6]我国房地产市场中政府宏观调控工具的思考[J]. 陈丹. 山西财经大学学报(高等教育版). 2009(S2)
[7]中国房地制度的扭曲与其经济社会后果(三)[J]. 周天勇. 审计与理财. 2009(11)
[8]关于我国房地产业的若干思考[J]. 黄小虎. 开放导报. 2009(05)
[9]房地产税评估制度的国际比较与启示[J]. 包健. 北方经济. 2009(19)
[10]加快我国房地产税制改革的几点见解[J]. 张兵. 现代财经-天津财经大学学报. 2009(08)
硕士论文
[1]完善我国房地产税收体系研究[D]. 李东海.中国海洋大学 2008
本文编号：3268017
【文章来源】：吉林财经大学吉林省
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
引言
一、房地产税概述
（一） 房地产税的内涵和特征
2. 房地产税的特征
（二） 国外房地产税收情况
（三） 我国房地产税制的现状及存在的问题
1. 我国房地产税制的现状
2. 我国房地产税制存在的主要问题
二、我国房地产税开征的目的、作用和方向
（一） 我国房地产税开征的目的和作用
1. 房地产税的开征有利于优化房地产税制
2. 房地产税的开征有利于开拓公共财政源流
3. 房地产税的开征有利于土地资源的节约利用、调节居民收入分配差距
（二） 我国房地产税开征的基本方向
1. 整合税种，统一税制
2. 扩大房地产税征税范围以及征税对象
3. 改变计税依据，将房产评估市场价值作为征税的唯一依据
4. 进行相关税费改革，清理不合理不规范收费
5. 将房地产税确定为地方税种，赋予地方政府更大的税权
三、我国房地产税开征的制约因素
（一） 纳税观念问题
（二） 行政因素
1. 地方政府落实房地产税收政策的积极性
2. 相关部门之间的相互协作
（三） 制度上的因素
1. 财产申报制度
2. 财产课税评估制度
（四） 征管因素
1. 产权不清问题
2. 税源控管问题
四、借鉴国际经验推进房地产税的开征
（一） 重新调整税种，着力优化税制
（二） 适度分权，提高地方政府的积极性，调节地区差异
（三） 健全财产制度，提供配套支持
五、房地产税开征的政策建议
（一） 弥补我国现行税法立法缺陷，提高税收立法层次
（二） 适当下放税权，加强税权监督，防止税权滥用
（三） 加强地方立法，实现部门配合法制化
（四） 构建和完善房地产评税体系，消除房地产税开征技术难题
1. 制定和完善评税技术标准
2. 建立畅通的信息共享机制
3. 建立和完善相关的税评争议处理机制
（五） 正确看待房地产税的作用，变化思路合理有效调控房地产市场
（六） 根据国情合理设计房地产税制度，体现公平性
1. 房地产税的纳税义务人
2. 房地产税的征税对象
3. 房地产税的征税范围
4. 房地产税的计税依据
5. 房地产税的税率
6. 房地产税的税收减免政策
结论
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]浅议房产税改革[J]. 胡丽霞. 安徽科技. 2010(08)
[2]中国房产税制改革略论——从修订《房产税暂行条例》的角度[J]. 杨东升. 石家庄经济学院学报. 2010(04)
[3]开征住房保有税对未来影响的思考[J]. 张彤. 科技经济市场. 2010(07)
[4]借鉴国际经验深化房地产税制改革[J]. 王建新. 中国财政. 2010(13)
[5]我国现行房地产税制存在的问题及完善对策[J]. 曲明荣. 潍坊学院学报. 2010(03)
[6]我国房地产市场中政府宏观调控工具的思考[J]. 陈丹. 山西财经大学学报(高等教育版). 2009(S2)
[7]中国房地制度的扭曲与其经济社会后果(三)[J]. 周天勇. 审计与理财. 2009(11)
[8]关于我国房地产业的若干思考[J]. 黄小虎. 开放导报. 2009(05)
[9]房地产税评估制度的国际比较与启示[J]. 包健. 北方经济. 2009(19)
[10]加快我国房地产税制改革的几点见解[J]. 张兵. 现代财经-天津财经大学学报. 2009(08)
硕士论文
[1]完善我国房地产税收体系研究[D]. 李东海.中国海洋大学 2008
本文编号：3268017
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