广州市国税系统应用综合治税平台问题研究
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【摘要】:随着我国电子政务的普及,各个公共管理部门逐渐建立起相对独立、较为完善和准确的信息系统,很多涉税信息分散在不同的政府部门,综合治税平台正是政府部门间涉税信息交换、资源共享的主要载体。通过综合治税平台共享第三方涉税信息,有利于税务部门提高征管质效、更好发挥税收筹集财政资金、调控经济和调节分配的职能作用。充分应用综合治税平台的共享信息,对降低征纳双方信息不对称而造成的税款流失、促进纳税人依法诚信纳税、提升税源管理效能和优化税源精细化管理具有重要作用。本文采用文献研究、比较研究和案例分析的研究方法,对广州市国税系统应用综合治税平台的现状进行研究分析,以广州市国税系统对广州市综合治税平台的应用权限范围和自身职责为分界点,分别从外部应用环境和内部应用层面两个角度来挖掘需要解决的主要问题;重点分析工商部门登记信息实时比对加强户籍管理、第三方信息对房地产行业纳税评估的重要性等典型案例,突出税务机关深化应用综合治税平台的可行性、重要性和必要性;对比国内外税收征管应用第三方信息的发展动态与先进经验,突出当前发展现状与其他发达国家在税收信息化应用的存在差距;通过汲取流程再造理论成果,探索应用综合治税平台的关键流程和可行方案,以便最大限度降低税源信息不对称造成的税源流失,提高税务机关征管质量和效果。
【关键词】:社会综合治税 第三方信息 税收征管
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.42
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第一章 绪论9-19
- 1.1 研究背景及意义9-12
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意义10-12
- 1.2 文献综述12-15
- 1.2.1 国内文献综述12-14
- 1.2.2 国外文献综述14-15
- 1.3 相关概念界定及理论基础15-17
- 1.3.1 相关概念界定15
- 1.3.2 流程再造理论15-17
- 1.3.3 完善应用综合治税平台的理论借鉴17
- 1.4 研究方法17-19
- 第二章 广州市国税系统应用综合治税平台的现状19-26
- 2.1 广州市综合治税平台的基本情况19-21
- 2.1.1 法律和制度发展现状19-20
- 2.1.2 广州市综合治税平台发展成效20-21
- 2.2 广州市国税系统应用综合治税平台的基本情况21-24
- 2.2.1 广州市国税系统应用综合治税平台取得的成效21-23
- 2.2.2 广州市国税系统实施税务部门职能化的现状23-24
- 2.3 本章小结24-26
- 第三章 广州市国税系统应用综合治税平台存在的问题及原因分析26-33
- 3.1 广州市国税系统应用综合治税平台过程中存在的问题26-29
- 3.1.1 部分成员单位对综合治税平台的认识不到位26
- 3.1.2 社会综合治税主体覆盖范围有待扩大26
- 3.1.3 综合治税平台的信息交换共享程度和范围有待提高26-27
- 3.1.4 第三方信息应用于税源风险管理系统的广度和深度不足27-28
- 3.1.5 基层单位对第三方信息的应用有待完善28
- 3.1.6 对已获取第三方信息的重视程度不足28-29
- 3.2 广州市国税系统应用综合治税平台存在问题的原因分析29-31
- 3.2.1 国家相关法律法规不完善29
- 3.2.2 缺乏相应的约束激励机制,,共享涉税信息积极性不足29
- 3.2.3 缺乏协同处理事务的能力和效用29-30
- 3.2.4 缺乏与应用综合治税平台第三方信息相结合的征管流程30
- 3.2.5 综合治税平台数据转换和分析的信息技术仍有待完善30-31
- 3.2.6 充分应用综合治税平台第三方信息的组织文化和技能尚未形成31
- 3.3 本章小结31-33
- 第四章 国内外税收征管应用第三方信息的经验启示33-46
- 4.1 国内应用第三方信息的经验启示33-37
- 4.1.1 广州市国税系统应用工商部门登记信息经验介绍33-34
- 4.1.2 纳税评估管理案例应用第三方信息的经验启示34-37
- 4.2 国外税收征管应用第三方信息的经验启示37-44
- 4.2.1 美国税收征管应用第三方信息的经验启示38-41
- 4.2.2 澳大利亚税收征管应用第三方信息的经验启示41-43
- 4.2.3 德国税收征管应用第三方信息的经验启示43-44
- 4.3 本章小结44-46
- 第五章 完善广州市国税系统应用综合治税平台的对策建议46-55
- 5.1 加快税收法治化进程,形成多元化的综合治税主体46-47
- 5.2 明确税收管理的公共职责,建立奖惩分明的绩效考核体制47-48
- 5.3 还责于社会和纳税人,构建社会广泛参与的综合治税环境48-50
- 5.4 健全以第三方信息与纳税人申报信息相结合的税源风险管理流程50-53
- 5.5 增强应用综合治税平台的信息管理能力53
- 5.6 强化税务部门人员的精细化管理53-54
- 5.7 本章小结54-55
- 结论55-56
- 参考文献56-59
- 致谢59-60
- 附件60
【参考文献】
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