我国宅基地使用权流转制度构建

发布时间：2017-07-02 02:13

  本文关键词：我国宅基地使用权流转制度构建，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：费孝通先生在《乡土中国》中曾写道“我们的民族的确是和土地分不开的,土地是农民的命根子”,而农村土地的重要组成部分就是农村宅基地,是中国广大农民的生产、生活资料,是农民的一项重要财产权利。随着近几年来房地产市场的持续升温,土地资源的价值愈发显现出来。但是城市土地,尤其是大城市、特大城市的土地,开发已届极限。因此广大农村那些尚未开发的土地就有了广阔的市场前景,也吸引了大量投资人士的目光。如此一来,宅基地使用权流转是“禁”还是“放”的话题便引发了热议。作为几亿农民所享有的一项重要财产权利,宅基地使用权问题的有效解决是保障农民权益、维护社会稳定的一项重要课题。本文以笔者自身的审判实践为切入点,尊重事实,结合实际案例揭示出我国当前宅基地流转问题所面临的现实及司法困境。并在此基础上通过分析各地在这一问题上的立法尝试以及司法裁判方向,提出自己针对宅基地使用权流转制度的构想与构建思路,以期对我国宅基地使用权流转法律制度的改革有所裨益。本文一共分为六个部分,除去引言第一部分为宅基地使用权制度的概述。主要介绍宅基地使用权的概念、法律特征、历史沿革、宅基地使用权的几种流转方式及存在的相关争议。第二部分为当前宅基地使用权流转制度中存在的现实问题及司法困境。主要是关于农村房屋买卖合同效力认定的审判困惑,其中包括各地审判思路不一、审判结果不同等。通过对这些问题的剖析来发现造成这些问题及困境的深层原因。第三部分列举我国宅基地使用权流转制度改革的重要意义,同时对改革进行可行性分析。分析主要从物权平等保护、现代物权发展和农村经济发展等三个角度展开。第四部分提出建立宅基地使用权自由流转制度的改革建议。笔者认为应当跟随农村社会保障制度不断健全的步伐,逐步推进宅基地使用权的自由流转,因为完善、健全的社会保障制度将免除宅基地使用权自由流转带来社会问题之虞。虽然现阶段不宜在全国范围内完全放开宅基地使用权的流转,但这应当是宅基地使用权流转制度的发展趋势。
【关键词】：宅基地使用权 流转 法律制度
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D923.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 第1章 引言7-8
• 第2章 我国宅基地使用权流转制度概述8-14
• 2.1 宅基地使用权流转的概念及法律特征8-10
• 2.1.1 概念解析8-9
• 2.1.2 法律特征9-10
• 2.2 我国宅基地使用权制度的历史沿革10-12
• 2.3 近年来我国各地关于农村宅基地使用权流转的制度尝试12-14
• 2.3.1 关于推动农村宅基地使用权自由流转的相关探索12-13
• 2.3.2 关于加强农村宅基地管理，限制流转的相关规定13-14
• 第3章 宅基地使用权流转的现状及司法困境14-19
• 3.1 我国宅基地使用权流转的现状14-15
• 3.1.1 宅基地使用权流转现象普遍存在14
• 3.1.2 宅基地规划不足、“空心村”现象严重、出现“一户多宅”的情况，难以物尽其用14-15
• 3.1.3 宅基地使用权流转缺乏完善的法律制度予以规范15
• 3.2 我国宅基地使用权流转所面临的司法困境15-19
• 3.2.1 从案例来看确认宅基地上房屋买卖合同效力的困境15-17
• 3.2.2 有效说和无效说“均难两全”17-19
• 第4章 宅基地使用权流转制度改革趋势分析19-22
• 4.1 宅基地使用权自由流转的重要性19-20
• 4.2 宅基地使用权自由流转改革的可行性20-22
• 4.2.1 现代物权理论不断发展的必然20-21
• 4.2.2 存在强大的供需市场21
• 4.2.3 符合宪法的精神，，具有理论基础21-22
• 第5章 宅基地使用权流转制度改革构想22-25
• 5.1 在立法上明确土地权利22
• 5.2 完善宅基地使用权的自身制度22-23
• 5.3 建立宅基地使用权的配套制度23-25
• 结语25-26
• 参考文献26-27
• 后记27

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