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中国公共政策与公平分配——基于国民收入分配流程的分析

发布时间:2017-09-26 22:24

  本文关键词:中国公共政策与公平分配——基于国民收入分配流程的分析


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【摘要】:本文立足国民收入分配流程,从居民福利角度出发,将居民分配问题分解为居民收入分配、公共服务分配、税负分配和财富分配四个维度,并分析了公共政策在公平分配中的作用和效果。研究结论为:我国地区间、城乡间基本公共服务分配不平等程度较高;政府转移性支出对公平分配的贡献远高于个人所得税的效果;政府收入结构和税制结构使得税负分配具有明显的累退性;财产税的缺失导致在财富公平分配上存在政策空白。因此,应加大转移性支出力度,调整政府收入结构并优化税制结构,推进公共服务均等化,尽快推出房地产税。
【作者单位】: 中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心;中国人民大学财政金融学院;
【关键词】收入分配 公共政策 转移支出 税收负担
【分类号】:F126.2
【正文快照】: 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《十三五规划纲要》),将“人民生活水平和质量普遍提高”作为今后五年经济社会发展的七大主要目标之一,并具体细化为:就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水

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