中国服务业空间格局:演化、趋势及建议

发布时间：2018-03-12 13:36

  本文选题：空间格局　切入点：空间基尼系数　出处：《学习与探索》2017年06期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：2003—2013年间,中国服务业增加值和就业的空间格局总体上保持稳定,其中生产性服务业出现了微弱的集中趋势,社会型服务业、个人型服务业和分配型服务业则呈明显的空间扩散。总体上看,中国服务业的地理集中水平仍然相对较低,绝大多数服务行业特别是生产性服务业集聚发展上还有进一步提升的空间。"十三五"时期,中国服务业发展依托的基本区域背景预期将有六个方面重大转变,并将引发服务业空间格局的相应调整,在集聚中走向平衡成为主要基调。为促进服务业尽快形成布局科学、分工合理的区域空间发展格局,应在都市区空间协调管制和战略性服务设施布局的基础上,积极推进以都市圈为中心的区域服务业发展格局;继续聚焦重点领域、搭建优势平台,深入推进服务业综合改革试点工作;改革完善服务业用地管理制度,推动土地差别化管理与引导服务业供给结构调整相结合;研究制定挖潜盘活的城镇存量土地和城乡建设用地的政策措施;规划编制和调整应充分考虑相关服务业项目的建设用地需求;创新建设全球服务业中心城市的政策体系。
[Abstract]:From 2003 to 2013, the spatial pattern of added value and employment of service industry in China remained stable, in which the producer service industry showed a weak and concentrated trend, and the social service industry, In general, the level of geographical concentration of Chinese service industry is still relatively low. There is room for further improvement in most service industries, especially in the development of producer services. During the 13th Five-Year Plan period, the basic regional background for the development of China's service industry is expected to undergo six major changes. It will lead to the corresponding adjustment of the spatial pattern of the service industry, and the balance in the agglomeration will become the main keynote. In order to promote the service industry to form a scientific layout as soon as possible, the regional spatial development pattern of rational division of labor will be established. On the basis of the coordinated control of urban space and the layout of strategic service facilities, we should actively promote the regional service industry development pattern centered on the metropolitan area, and continue to focus on the focus areas and build an advantage platform. The pilot work of comprehensive reform of service industry should be carried out deeply, the system of land use management in service industry should be reformed and perfected, and the management of land differentiation should be combined with the adjustment of supply structure of service industry. This paper studies the policies and measures of urban land stock and urban and rural construction land, the planning and adjustment should take into account the construction land demand of related service industry projects, and the policy system of constructing the global service center city should be innovated.
【作者单位】： 中国社会科学院财经战略研究院;
【基金】：国家社会科学基金青年项目“‘十二五’时期加快发展现代服务业的区域对策研究”(11CJY070) 中国社会科学院财经战略研究院创新工程项目“我国服务业开放绩效评估和提升策略”
【分类号】：F719

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：1601792