电力行业政府监管的现状与对策研究

发布时间：2020-12-05 06:34

　　电力行业关系国计民生,不仅对社会的发展和经济领域的变化存在着极为重要的影响,也会对人们的生活水平等产生重要影响。随着社会主义市场经济体制的确立和逐步完善,电力企业逐步转变为具有自主经营权的独立主体。然而,作为社会公用事业中的一种,电力行业有非常强大的垄断性,政府应妥善进行相应的管理和制约。电力普遍存在与人们生活中的方方面面,对于人们的生活和生产来说,具有非常重要的地位,是不能被代替和丢弃的物品,然而由于电力自身有着特殊的垄断属性,如果对电力行业缺乏严格的监督与管理,则会使得发电部、供电部以及使用电的消费者们之间的利益平衡受到严重的影响,进而造成整个电力市场不协调发展。对于我国电力市场来说,其市场改革具有严重的复杂性,同时也因此导致出现一些具有争议性的问题,比如说电力的销售部门与生产部门在市场扩展方面能否具有直接的相关性等,这些问题同样也是在我国市场经济体制下,符合我国当代发展的基本国情的基础上,电力行业在不断的发展过程中所出现的问题,并不能依靠以往的经验对其有效的解决。本文的研究主要侧重于对我国输配电领域的监督以及管理制度研究,由于输配电的经营方式是由国家电网公司以及南方电网公司对其进... 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的意义和目的
        1.2.1 研究意义
        1.2.2 研究目的
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外相关研究
        1.3.2 国内相关研究
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
    1.5 研究创新与局限
        1.5.1 研究创新
        1.5.2 研究局限
第二章 基本概念和理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 电力行业
        2.1.2 政府监管
        2.1.3 电力行业政府监管
    2.2 理论基础
        2.2.1 多委托代理理论
        2.2.2 协调理论
        2.2.3 市场失灵理论
        2.2.4 自然垄断理论
第三章 电力行业政府监管现状及存在问题
    3.1 我国电力行业政府监管现状
    3.2 我国电力行业改革沿革
    3.3 我国电力行业相关政策
    3.4 电力行业监管存在问题
        3.4.1 电力行业监管覆盖不全面,收效不大
        3.4.2 电力行业监管效率较低,无提高动力
        3.4.3 监管制度设计不完善,政府规制不中立
        3.4.4 配套监管措施及管理职能转变滞后
        3.4.5 监管部门存在严重腐败现象
第四章 电力行业政府监管问题的原因及有效性分析
    4.1 电力行业政府监管存在问题的原因分析
        4.1.1 电力行业垄断程度较深
        4.1.2 政府对电力行业监管不力
        4.1.3 欠缺电力行业监管方面的法律
        4.1.4 在政府监管时缺少科学的协调监管分工体系
        4.1.5 政府监管部门约束机制不完善
    4.2 电力行业政府监管的有效性分析
        4.2.1 确保电力系统能够安全且稳定地运行
        4.2.2 实现电力产业经营的有效竞争
        4.2.3 实现电力产业的可持续发展
第五章 完善电力行业政府监管的对策建议
    5.1 增强政府监管职能,保障监管均衡和整体性
    5.2 明确监管部门权责,提升监管效率
    5.3 确保监管经费投入,提升监管机构独立性
    5.4 提高信息化建设,增强监管手段科学性
    5.5 完善政府权力监督约束机制,打击腐败
第六章 结论
参考文献
致谢



本文编号：2899042