2013年“国五条”影响下的“长三角”地区房地产市场

 倪维栋   南京化工职业技术学院

摘要：上半年颁布的若干调控政策，，对于房地产的干预度弱于普遍预期，通胀预期下房价持续上涨将不可避免，“新国五条”未能阻止楼市强劲的升温脚步。对于接下来的发展，预计增量房的增收范畴扩大以及房产税铺开向存量房征收将会是政策的主要方向。

关键词：“国五条”、20%个税、“长三角”楼市、调控、上涨

　　随着新“国五条”及相关配套政策的落地执行近5个月时间，新“国五条”不止没有对市场起到明显调控作用，就连仅剩的心理威慑都已消失，楼市依旧按照自己的节奏上涨，而“新意不足、温柔有于的‘国五条’”落空基本已成定局。

一、2013年国家出台房产新政“国五条”的目的

二、“国五条”出台后对房产市场的影响意义

新年伊始，新“国五条”的出台有意按住“年末翘尾”的房地产市场，新政策一出对社会产生的重大影响，特别是二手房交易 “热”字当头，为了避免20%的个税，大家绞尽脑汁避税。有假离婚的，有利用司法避税的......乱象百出！

从“新国五条”及其实施细则来看，本次调控政策可以说是非常全面的：从限购到信贷、从税收到价格，都有明确的规定。那么，楼市的走向会因此而彻底扭转吗？应该不会。市场对楼市未来的良好预期由来已久且根深蒂固，要想使其快速逆转并非易事。楼市个税的征收实际意义很可能局限于在一定程度上使市场兴奋情绪得到控制，让投资者由积极介入市场变成观望等待、让消费者由恐慌性买房变成延迟购买。也就是说，新政出台后你不担忧不现实，过分担忧也没有必要，“稳中有升”的楼市方向不会改变。长远来看，楼市整体走势依然向好。

三、“长三角”地区楼市变动趋势

1、江、浙、沪地区的楼市调控跟进措施

继国务院4月出台“国十条”后，背景灯诸多城市跟进出台了细则，而上海则不为所动，整个长三角地区亦无一城市跟进出台细则。而随着8月、9月长三角地区楼市成交再度直逼2009年火热行情、三部委再祭“国五条”后，上海等城市终于渐次跟进出台地方细则。紧随上海、杭州之后江苏省住建厅联合国土厅、监察厅、物价局发布“省六条”以推动省内高房价城市出台落实细则。

2、“国五条”及各地调控细则下的“长三角”地区楼市行情

和61.56%，成交价格环比出现分化。

因此，业内人士普遍认为，只要坚持调控政策不动摇，目前房地产市场不具备大幅反弹的基础。一方面，虽然不少城市去年住房新开工面积、住房施工面积同比下降，影响到今年新增供应，但库存依然较高，不会出现严重的供不应求；另一方面，实践证明，对炒房投机需求的坚决抑制将有效遏制房价过快上涨。只要继续严格执行限购、限贷政策，并做好政策储备加以应对，今年的房地产市场不会出现大幅度的反弹。

结束语：此次出台的‘国五条’是对市场的一次鲜明警示。预计今年“长三角”地区楼市或是温和上升，或是先扬后抑，房价不会大幅上涨。