中国城镇化效率评价及其受环境规制的影响研究

发布时间：2020-04-13 15:00

【摘要】：城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎,自改革开放以来,其经历了起点低、速度快的发展过程。但与此同时,部分城市过于追求城镇化速度的推进,忽视了效率的重要性,暴露出资源过度消耗,环境污染加剧等问题。尤其中国目前正处于经济转型升级、新型城镇化深入发展的重要时期,国家更是着重强调以生态文明引领新型城镇化发展的理念。实际上,环境规制作为政府改善环境的主要工具,在城镇环境治理的重任中扮演不可或缺的角色。基于此,研究环境规制对我国城镇化效率的作用机理和效果,对改善城镇环境和高效可持续发展具有重要意义。然而,目前鲜有文献基于环境规制视角来考察城镇化效率的问题。因此,本文结合了2006-2016年中国30个省市的投入产出数据,采用超效率-SBM模型、Malmquist生产率指数模型、普通面板模型和空间回归模型进行了相关理论分析和实证检验,旨在分析环境约束下我国城镇化效率的评价和时空演化过程,解构环境规制对城镇化效率的影响机理和效果,从而探索城镇化效率的提升路径。首先,将非期望产出纳入城镇化效率评价体系,分析城镇化效率的静态差异、动态变化和效率损失。主要结论为:(1)时间序列上,中国城镇化效率整体在缓慢增长,增长速度因地而异;区域层面,各地区城镇化效率的均值都未达到有效状态,且同样存在区域差异性:东部中部西部;空间布局与经济发展水平布局类似,效率高值区主要分布在中国几大经济圈内。(2)Malmquist生产率指数也呈现出东部中部全国西部的格局,对于其分解值,技术进步效率与Malmquist生产率指数表现出一致性变化趋势,而技术变化效率变动相对较小,表明技术进步的无效性是限制城镇化效率发展速度的主要原因。(3)根据城镇化效率投入产出冗余率,导致中国城镇化效率损失的主要原因是投入过剩和非期望产出过量,其中,非期望产出的过剩是造成效率损失的最主要原因。其次,对城镇化效率的空间相关性以及环境规制与城镇化效率间的影响机理和实证检验进行了分析。主要结论为:(1)我国城镇化效率存在空间相关性,且大部分省市属于“高-高”和“低-低”聚集。(2)各变量对城镇化效率的直接效应:环境规制与城镇化效率之间存在正“U”型关系,且目前主要发挥的是“创新补偿”和“绿色福利”的正向效应,科技研发(RD)能够促进本地区城镇化效率,FDI会造成本地区的“污染天堂”效应,而能源消费结构(CE)对本地区具有负向直接效应,说明煤炭消费会因增加非期望产出量而损害城镇化效率。(3)对于间接效应(空间溢出效应):环境规制和科技研发会由于政府间的“逐底竞争”对城镇化效率造成负向溢出效应,而外商直接投资可以通过技术外溢性促进城镇化效率提升。(4)基于技术进步和环境治理视角下环境规制的传导效应:环境规制可以通过发挥“创新补偿”效应促进企业进行创新活动,提升技术进步,进而推进城镇化效率的提升速度;还可通过规制力优化能源消费量和消费方式,从而减少污染物的排放,提高城镇化效率水平,实现从速度和水平双向改善城镇化效率。最后,本文依据城镇化效率评价结果以及环境规制与城镇化效率间的影响关系,针对性提出差别化发展城市群、优化FDI引入结构、引导地区间良性竞争以及充分发挥环境规制的“创新补偿”和“绿色福利”效应,从技术进步和环境治理双向提升城镇化效率的政策建议。
【学位授予单位】：中国矿业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：X22;F299.21

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