特色小镇PPP项目收益分配研究

发布时间：2020-06-01 12:12

【摘要】：特色小镇作为连接城与乡空间的新节点、新型城镇化的新样板、提振经济的新动能,对加快区域创新发展、激发经济发展潜力、释放内需动力有不可或缺的作用。然而特色小镇的发展需要持续大量的资金为支撑,这也就加剧了财政负担。探索特色小镇PPP融资是近年来出现的新思路,为解决特色小镇融资问题指明了新的一条方向。但我国特色小镇属于新兴事物,仍处发展初期阶段;PPP模式结合特色小镇的发展的理论和实践都不完善,出现了较多问题,特别是特色小镇PPP项目的收益分配问题,尤为复杂。现行实践中,很多项目的收益分配仅仅按资本投入比例来简单化处理,缺乏科学性、公平性和合理性。本文在特色小镇PPP项目的背景下,在国内外学者对于PPP项目收益分配研究的基础上,对特色小镇PPP项目的收益分配问题进行了研究,具有一定的理论意义与现实意义。本文通过对相关文献资料的梳理和特色小镇PPP项目实际发展经验,分析了特色小镇PPP项目运作过程、方式、利益相关主体以及收益来源模式和风险分担以及收益分配方式,论证特色小镇PPP项目收益分配存在的问题;提出并构建了基于Shapley值法的收益初始分配模型,以及后续的修正Shapley值法模型和讨价还价模型。最后,通过实际算例进行验证,将模型应用于实际,并提出相关建议。本文主要有以下研究结论:(1)PPP模式能有效解决特色小镇的融资问题,PPP模式的特性与特色小镇建设的内涵是相符合的。(2)特色小镇PPP项目的特性兼顾了特色小镇和PPP项目的基本特征,利用特色小镇PPP项目可以实现完善设施服务建设和培育发展特色产业相结合,从而实现PPP项目收益分配的市场化运作。(3)影响特色小镇PPP项目的收益分配的因素主要有分配机制的选择、资源投入、风险分担、合同执行程度等因素,而现行收益分配方案较少考虑到这些因素。(4)在项目收益分配模型选择上,Shapley值法能科学公平地分配项目收益,而考虑修正因子的Shapley值的收益分配模型能更好地反映项目各方的资源投入、风险分担因素与努力程度因素,相较于传统Shapley值法更具合理性。(5)在收益再分配讨价还价中,社会资本往往占有着先行优势,道德风险问题也随之而来。完善特色小镇PPP项目收益分配的合同设计和监管以及信息披露体系对于特色小镇PPP项目收益分配的合理性与公平性来说,至关重要。
【图文】：

最后对特色小镇 PPP 项目收益分配问题的进一步研究提出了方向性建议。图 2 论文研究框架图2.研究方法（1）文献研究法通过查阅大量文献，了解特色小镇 PPP 模式收益分配的研究现状，并且掌握了Shapley 值法的研究理论和研究方法。（2）数学建模法

图 3 讨价还价决策图（2）贴现因子假设由于项目是有时间价值的，而且每次进行谈判将会产生一定的谈判成本，这可以用一个贴现因子 来表示。具体来说，就是每进行一轮谈判，将会对各主体产生一个收益损耗，最终使得政府部门、金融机构和社会资本的贴现因子分别为 ， ，（0< <1）。贴现因子主要受到谈判费用、机会成本、谈判态度以及谈判能力的影响。谈判费用越高、机会成本越大、谈判态度越激烈，，贴现因子越小；谈判能力越强，贴现因子越大。（3）信息对称假设假设此博弈为完全信息博弈。2.博弈模型的构建按照前面假设的博弈顺序来构建模型：（1）第一阶段：
【学位授予单位】：中共四川省委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F285

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本文编号：2691468