公共财政支出对中国城镇化的影响研究

发布时间：2017-03-29 05:05

  本文关键词：公共财政支出对中国城镇化的影响研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：城镇化是现代化必由之路,是扩大内需的潜力所在,是经济发展的重要动力,更是一项影响深远的民生工程。自《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》发布实施以来,我国城镇化工作取得了积极进展,但仍存在农业转移人口市民化进程较为缓慢、城镇化质量不高的问题。在中国特色城镇化建设进程中,政府财政支出依然是重要的资金来源。因此,如何加大公共财政投入力度,优化公共财政资源配置,进而推进我国城镇化建设健康、协调发展已成为政府和学界高度关注的课题。本文在回顾研读城镇化、公共财政支出相关理论和研究文献的基础上,创新性地构建了城镇化与公共财政支出测度指标,并基于相关统计数据对我国城镇化建设速度及协调度、公共财政支出规模及转型程度进行了描述性分析。在此基础上,对公共财政支出对我国城镇化建设的影响进行了实证检验和分析。研究得出如下基本结论:第一,就人口城镇化率而言,我国城镇化建设实现了高速发展,但与世界平均水平相比,我国城镇化水平仍存在不小差距;就发展协调程度而言,我国“人地矛盾”突出,人口城镇化进程显著滞后于空间城镇化。第二,改革开放以来,我国公共财政支出绝对规模稳步增长,但相对规模远低于发达国家水平。就转型程度而言,全国公共支出转型程度总体上不断提升,但近年来遭遇制度瓶颈;各省的转型程度有所差异,但总体上呈“东、中、东北、西”梯级递减。第三,公共财政支出是城镇化的格兰杰原因,两者在长期上具有显著的均衡关系。公共财政支出规模对人口城镇化具有显著作用,且在长期上表现出稳定的正向效应。公共支出转型对我国城镇化协调发展具有正向效应,财政资源向公共服务性支出的倾斜,可以在一定程度上缓解当前我国“人口城镇化”滞后于“空间城镇化”的局面。第四,优化公共财政支出以促进城镇化健康、协调发展的对策与建议:健全事权与财权相匹配的财政体制;拓宽公共财政融资渠道;促进公共支出转型,推进基本公共服务均等化;提高财政资金使用效率;改革对地方政府的考核机制;加快落实户籍制度改革,增强“用脚投票”机制。
【关键词】：公共支出转型 人口城镇化 空间城镇化 VAR模型 省级面板数据
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.45;F299.21
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 绪论9-15
• 1.1 研究的背景及研究的目的意义9-10
• 1.1.1 研究的背景9
• 1.1.2 研究的目的9-10
• 1.1.3 研究的意义10
• 1.2 国内外研究现状10-13
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-12
• 1.2.3 国内外研究现状评述12-13
• 1.3 研究的主要内容、研究方法及技术路线13-14
• 1.3.1 研究的主要内容13
• 1.3.2 研究方法13
• 1.3.3 研究的技术路线13-14
• 1.4 研究的创新与不足14-15
• 1.4.1 研究的创新点14
• 1.4.2 研究的不足之处14-15
• 2 理论基础：公共财政支出与城镇化15-26
• 2.1 概念界定15-17
• 2.1.1 城镇化15-16
• 2.1.2 公共支出转型16-17
• 2.2 相关理论借鉴17-22
• 2.2.1 城镇化理论17-20
• 2.2.2 公共财政支出相关理论20-22
• 2.3 公共财政支出对城镇化的影响22-24
• 2.3.1 构筑城镇化建设资金重要来源22-23
• 2.3.2 调整支出结构，促进城镇化健康、协调发展23-24
• 2.4 本章小结24-26
• 3 状况分析：公共财政支出与城镇化26-39
• 3.1 中国城镇化状况分析26-31
• 3.1.1 城镇化指标体系的构建26
• 3.1.2 中国常住人口城镇化率状况分析26-28
• 3.1.3 “人口城镇化”与“空间城镇化”协调度状况分析28-31
• 3.2 中国公共财政支出状况分析31-37
• 3.2.1 公共财政支出指标体系的构建31
• 3.2.2 公共财政支出规模状况分析31-34
• 3.2.3 公共支出转型状况分析34-37
• 3.3 本章小结37-39
• 4 中国公共财政支出规模对城镇化的影响——基于VAR模型的实证分析39-45
• 4.1 模型设定及数据选择39
• 4.2 实证检验与结果分析39-43
• 4.2.1 单位根检验39-40
• 4.2.2 格兰杰因果检验40
• 4.2.3 Johansen协整检验40-41
• 4.2.4 最优滞后阶数判定41
• 4.2.5 脉冲响应函数分析41-42
• 4.2.6 方差分解分析42-43
• 4.3 本章小结43-45
• 5 中国公共支出转型对城镇化的影响——基于省际面板模型的实证45-51
• 5.1 指标描述45-46
• 5.1.1 指标设计45-46
• 5.1.2 数据来源46
• 5.2 模型构建46-47
• 5.3 实证检验与结果分析47-50
• 5.3.1 实证检验47-49
• 5.3.2 面板结果分析49-50
• 5.4 本章小结50-51
• 6 结论及对策建议51-55
• 6.1 研究结论51
• 6.2 对策建议51-55
• 6.2.1 健全事权与财权相匹配的财政体制51-52
• 6.2.2 拓宽公共财政融资渠道52
• 6.2.3 促进公共支出转型，推进基本公共服务均等化52-53
• 6.2.4 提高财政资金使用效率53
• 6.2.5 改革对地方政府的考核机制53-54
• 6.2.6 加快落实户籍制度改革，增强“用脚投票”机制54-55
• 致谢55-56
• 参考文献56-58
• 附录58
• A 攻读硕士研究生期间发表论文58
• B 攻读硕士研究生期间参加的科研项目58

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本文编号：273714