PPP模式下的地方政府债务问题分析 ————基于政策文本挖掘

发布时间：2023-04-29 04:55

　　近些年来,地方政府债务规模呈现上升趋势,因此中央政府通过多种方式加强对地方政府债务的管控,这使得过往依托不断举借债务支撑公共产品与服务建设的模式难以为继。与此同时,PPP模式作为目前我国拓展公共产品与服务建设、提振社会需求、缓解政府资金紧张问题的创新手段,近年来已经得到了长足发展。PPP模式对于地方政府债务可能会产生不同方向的影响:一方面,PPP项目可以引入社会资本,提升社会资源的利用效率,进而降低政府债务水平;另一方面,PPP项目会使政府的隐性债务数量上升,进而增加政府的财政压力。因此,本文首先爬取了财政部政府和社会资本合作中心网站上的政策文件,基于政策视角,通过文本挖掘的方法分析PPP模式下地方政府债务问题的相关政策,探析政策的核心内容与中央政府透过政策重点关注的问题。其次,本文使用各省政府的债务余额及PPP项目投资额进行实证分析,实证检验PPP项目投资额对地方政府债务水平的影响。最后,本文基于KMV模型对PPP导致的地方政府隐性债务风险进行测算。通过文本挖掘和实证分析,本文发现随着PPP模式在我国的广泛应用,地方政府债务问题不断涌现,防范化解地方政府债务风险是PPP项目融资过程中...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 PPP模式发展
        1.2.2 地方政府债务问题
        1.2.3 PPP模式下的地方政府债务问题
        1.2.4 地方政府债务风险测算
        1.2.5 文本挖掘
        1.2.6 文献述评
    1.3 研究方法和工具
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究工具
    1.4 论文框架
    1.5 论文的创新点
第二章 概念界定、相关理论与技术
    2.1 概念界定
        2.1.1 PPP模式
        2.1.2 地方政府隐性债务
    2.2 相关理论与技术
        2.2.1 文献计量学
        2.2.2 网络爬虫
        2.2.3 文本挖掘
        2.2.4 自然语言处理
第三章 我国PPP与地方政府债务的现状
    3.1 我国PPP发展现状
        3.1.1 PPP的发展模式
        3.1.2 PPP的发展规模
    3.2 地方政府债务现状
        3.2.1 地方政府债务规模
        3.2.2 地方政府债务发展历程
第四章 政策文本挖掘
    4.1 政策文本爬取
    4.2 文本整理与预处理
    4.3 政策演变趋势分析
        4.3.1 算法简介
        4.3.2 结果分析
    4.4 政策主题聚类分析
        4.4.1 聚类算法简介
        4.4.2 聚类结果分析
    4.5 政策文本摘要
        4.5.1 文本摘要算法简介
        4.5.2 文本摘要结果分析
第五章 PPP对地方政府债务水平的影响分析
    5.1 模型设定
    5.2 实证结果分析
    5.3 稳健性检验
        5.3.1 分地区检验
        5.3.2 替换解释变量
第六章 PPP产生的地方政府债务风险测算
    6.1 PPP产生的地方政府债务规模估算
    6.2 基于KMV模型的PPP债务风险测算
        6.2.1 KMV模型简介
        6.2.2 模型构建
第七章 总结与展望
    7.1 结论
    7.2 建议
    7.3 不足与展望
参考文献
致谢



本文编号：3805208