基于“4E”理论的PPP模式下合同制治理绩效评价指标体系研究

发布时间：2023-08-04 18:47

　　我国是世界上最大的发展中国家,国民经济持续发展,城市规模不断扩大,单纯依靠政府来提供基础设施和公共服务已经越来越满足不了公众日益增长的需求,在基础设施建设和公共服务供给领域引入PPP模式具有重要意义。十八届三中全会后,PPP模式在我国轨道交通、污水处理、养老服务、职业教育等领域被广泛应用,PPP项目数量及总投资额快速增长,政府财政赤字、公共服务供给低效等问题得到了有效的解决,但同时也暴露出政府在PPP模式下存在着治理体制不完善的问题。PPP模式中,政府与私营部门形成了一种合作伙伴关系,政府的治理模式从科层制治理转变为合同制治理。政府能否有效地实施合同制治理,直接影响到PPP模式能否发挥其应有的社会价值和经济价值。以PPP模式下合同制治理为研究对象,以PPP模式下合同制治理绩效评价为研究内容。首先,通过梳理PPP模式与合同制治理的相关理论,得到对PPP模式下合同制治理基本概念的界定,并对其特点和治理过程进行分析;结合绩效与绩效评价的内涵,确定PPP模式下合同制治理绩效评价的内容。其次,基于政府绩效评价的“4E”理论,通过相关文献的研究并依据《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(...

【文章页数】：75 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 PPP模式治理
        1.2.2 合同制治理
        1.2.3 研究现状分析
    1.3 研究目的及意义
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究内容及研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
    1.5 创新之处
第二章 相关概念及理论基础
    2.1 PPP模式下合同制治理
        2.1.1 PPP模式
        2.1.2 合同制治理
        2.1.3 PPP模式下合同制治理
    2.2 PPP模式下合同制治理绩效
        2.2.1 绩效与绩效评价
        2.2.2 PPP模式下合同制治理绩效
    2.3 “4E”理论
        2.3.1 “4E”理论的提出
        2.3.2 “4E”理论与PPP模式下合同制治理绩效评价
    本章小结
第三章 指标体系构建
    3.1 指标选取原则
    3.2 指标体系构建
        3.2.1 指标体系的构建过程
        3.2.2 一级指标的评价内容
        3.2.3 二级指标的设计
        3.2.4 三级指标的选取
    3.3 指标筛选
        3.3.1 基于区间估计的层次分析法
        3.3.2 指标筛选模型
        3.3.3 指标筛选
    3.4 指标体系构建结果
    本章小结
第四章 指标权重分配及指标释义
    4.1 指标权重分配
        4.1.1 权重分配基本方法
        4.1.2 指标体系分配说明
        4.1.3 指标权重分配结果
    4.2 指标释义
    本章小结
第五章 指标体系应用建议
    5.1 指标体系的应用
        5.1.1 指标体系的应用方案
        5.1.2 指标体系在不同类型PPP项目中的应用
    5.2 提高PPP模式下合同制治理绩效的建议
    本章小结
第六章 总结与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究局限与展望
参考文献
附录 攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢



本文编号：3838809