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公众参与食品安全监管的多重困境与消解策略——以兰州市公众参与食品安全监管为例

发布时间:2024-05-25 13:16
  随着社会经济水平的不断提升,公众对食品安全有了更高的要求,同时食品安全问题也得到了更多的关注,公众参与食品安全治理的意愿也是逐年提升。2019年中共中央国务院发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,以及2020年十四五规划中也都明确提出构建食品安全社会共治的重要目标。为了提升食品药品等关系到人民身体健康产品和服务的安全保障水平,满足公众对参与食品安全工作提出的新任务、新要求、新使命,我国各地行政管理部门也相继构建了诸多创新模式,鼓励公众发挥监督作用,参与到食品安全监管中。但现有的参与模式也主要是以公众购买到不符合标准的食品或食品相关产品,向监管部门或消费者协会投诉举报为主;其他的参与方式众多但往往没有达到期望的参与成效,使得公众虽保有参与意愿,但已厌倦参与,参与程度相对较低。主要表现在公众的角色定位不清、公众参与能力缺乏、参与渠道不通畅、以及行政管理者与民众之间的认知差异等方面。而厘清公众在参与食品安全监管现有方式中存在的问题和困境,分析存在困境的成因,不断优化参与方式,对参与方式提出改进建议,是解决目前公众参与食品监管路径僵化,提升公众参与成效的关键所在。本研究以兰州市公众参与...

【文章页数】:83 页

【学位级别】:硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及问题提出
    1.2 研究的意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 公众参与食品安全监管的作用及意义
        1.3.2 公众参与食品安全监管的方式与路径
        1.3.3 公众参与食品安全监管的困难及对策
        1.3.4 公众参与食品安全监管研究评述
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
        1.5.1 案例分析法
        1.5.2 问卷调查法
        1.5.3 深度访谈法
第二章 核心概念界定与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 公众参与
        2.1.2 食品安全监管
    2.2 理论基础
        2.2.1 合作治理理论
        2.2.2 公众参与理论
        2.2.3 理论适用性分析及理论分析框架构建
第三章 公众参与兰州市食品安全监管现状
    3.1 公众参与兰州市食品安全监管的方式与制度保障
        3.1.1 公众参与兰州市食品安全监管的方式
        3.1.2 公众参与的制度保障
    3.2 样本的选择与描述
        3.2.1 调查问卷设计及调查对象基本特征
        3.2.2 访谈提纲设计及访谈人员基本信息
    3.3 公众参与兰州市食品安全监管的意愿与能力
        3.3.1 公众对食品安全监管的参与意愿
        3.3.2 公众对参与食品安全监管能力
    3.4 公众参与兰州市食品安全监管的有效性
        3.4.1 公众参与食品安全监管的参与程度
        3.4.2 公众对参与食品安全监管的满意度
        3.4.3 公众参与对兰州市食品监管质量的影响
第四章 公众参与兰州市食品安全监管多重困境及成因分析
    4.1 公众参与兰州市食品安全监管存在的困境
        4.1.1 参与主体的维度分析
        4.1.2 参与流程的维度分析
        4.1.3 参与效果的维度分析
        4.1.4 参与保障的维度分析
    4.2 公众参与兰州市食品安全监管多重困境成因分析
        4.2.1 参与主体方面困境的成因
        4.2.2 参与流程方面困境的成因
        4.2.3 参与效果方面困境的成因
        4.2.4 参与保障方面困境的成因
第五章 公众参与兰州市食品安全监管困境消解策略
    5.1 提升公众参与的效能感
        5.1.1 以广泛平等自愿的原则重塑公众主体地位
        5.1.2 培育参与文化激发公众参与动力
        5.1.3 创立食品安全“学习圈”提升公众参与能力
    5.2 构建共享共治的治理体系
        5.2.1 建立公众参与的政民共识
        5.2.2 优化行政程序发挥公众参与的监督作用
        5.2.3 健全全过程参与机制
    5.3 提升公众参与食品安全监管成效
        5.3.1 提升与公众的接触能力
        5.3.2 完善公众参与激励机制
    5.4 强化公众参与食品安全监管保障体系
        5.4.1 健全公众参与食品安全监管的制度保障
        5.4.2 强化多渠道的经费保障措施
        5.4.3 加强平台信息共享机制的建设
第六章 结论与展望
    6.1 结论与创新点
        6.1.1 结论
        6.1.2 创新点
    6.2 不足与展望
参考文献
附录A 访谈提纲
附录B 调查问卷
致谢
作者简历



本文编号:3982164

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