基础设施PPP模式中政府监管研究——以东湖绿道二期工程PPP项目为例

发布时间：2024-05-29 05:09

　　中国改革开放40年来,经济快速增长,居民生活水平得到根本性改善,中国经济模式成功的背后,是前期基础设施的大量投入。进入十四五以来,生态环保理念深入人心,绿色基础设施、生态基础设施持续被关注;在中美对抗、百年未有之大变局背景下,新基建概念的提出,仍说明基础设施领域投资大有作为。基础设施作为公共事业项目,涵盖交通道路、生态环保、科研和技术服务、文化教育等,项目总投资金额巨大。在基础设施建设中引入PPP模式,解决项目融资困难、效率低下的问题,但是也带来了一些弊端,PPP模式中政府由传统模式中项目直接参与者抽离成为监管者,政府监管的成功直接影响PPP项目是否达成建设目的。在此背景下,研究基础设施PPP模式中政府监管,有助于推进基础设施建设,保障项目各方权益,改善投资建设、运营效率,满足国家基础设施发展需求。本文对文中涉及的相关概念进行界定,对PPP模式、基础设施特性分析,结合政府监管理论,论证PPP模式下政府监管的必要性,分析PPP模式政府监管的目的和原则。回顾PPP模式以及基础设施领域政府监管发展历程,梳理相关政策法规,明晰PPP模式政府监管主体、监管内容、监管手段和方法。以东湖绿道二期PP...

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3-1PPP项目监督主体图

基础设施PPP模式中政府监管研究——以东湖绿道二期工程PPP项目为例25要负责论证政府的财承能力和项目资金使用情况。PPP项目所属行业的业务主管部门对PPP项目的建设和后期运营进行监管，主要包括建设质量、运营效率和服务定价，当地司法机关负责监督项目建设和运营过程中是否存在违法行为....

图3-2PPP项目全寿命周期政府监管内容第三节政府监督的手段与方法

基础设施PPP模式中政府监管研究——以东湖绿道二期工程PPP项目为例27图3-2PPP项目全寿命周期政府监管内容第三节政府监督的手段与方法从基础设施PPP模式政府监管的宏观层面出发，明确政府监管主体，使其各司其责，厘清政府监管的内容，划定各政府主体的监管范围。落实到基础设施PPP....

图5-1北京地铁4号线的PPP模式

基础设施PPP模式中政府监管研究——以东湖绿道二期工程PPP项目为例45图5-1北京地铁4号线的PPP模式京港地铁在4号线正式竣工并完成验收工作之后，不能无偿使用A部分，而是需要与京投公司签订租赁协议。北京4号线的运营维护、物业管理等全部交给京港地铁公司负责，运营收入主要包括地铁....

本文编号：3984118