H市住房公积金管理模式研究

发布时间：2017-07-29 12:18

  本文关键词：H市住房公积金管理模式研究

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【摘要】：住房问题一直是我国城镇化过程中面临的突出问题,20世纪90年代初期,我国在吸收和借鉴新加坡中央住房公积金制度的基础上,于1991年正式在上海市建立我国的住房公积金制度。住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工按照国务院《住房公积金管理条例》缴存的长期住房储金。随着经济的发展,住房公积金的规模的不断扩大,住房公积金制度惠及于民的作用也在日益强大,帮助了更多地中低收入家庭实现了自己买房的梦想。实践证明,住房公积金制度在支持住房建设、转变住房分配形式、改善职工住房条件、推动住房金融体系建设和促进房地产市场发展等方面,都发挥了极其重要的作用。然而,由于我国的住房公积金一直实行属地化管理,全国几乎找不到两个管理模式完全相同的住房公积金管理中心,因此住房公积金的管理受到了极大的限制,一些管理的弊端也开始显现出来。H市的住房公积金制度于1997年才开始正式建立,发展时间短,业务开展是在不断总结和探索中进行的,所以发展速度相对缓慢,加之受国家住房公积金政策约束、行业发展限制以及地区经济发展的影响,H市住房公积金的管理模式还不够完善,在运行过程中存在中的存在着一定的缺陷和风险。如何促进H市住房公积金制度的健康、稳定和持续发展,为H市经济建设继续注入新的动力,是非常值得思考的现实问题。本文从管理模式入手,分析H市住房公积金制度的发展趋势,针对H市住房公积金的管理模式问题,本文主要分为四个部分:首先对住房公积金制度进行概述,并且阐述一些国外的住房公积金的管理模式,分析并总结新加坡、德国、日本的住房制度。其次,说明H市住房公积金的管理现状,包括管理中心的概况,并分别从缴存、支取、贷款和资金管理四个角度出发,说明其业务的基本情况以及运行管理中存在的问题并分析其成因。再次,提出对H市住房公积金管理模式优化方案,包括优化原则以及相应配套措施。最后,提出对完善H市住房公积金管理制度的对策。通过以上的分析研究,提出在以职工需求导向和高效服务的原则下,在优化原有直接管理模式的基础上,引入自主办理业务模式,构建以直接管理为主,自主办理为辅的运管模式,通过对现有住房公积金管理制度的完善,充分实现住房公积金管理中心的服务职能,发挥住房公积金的社会效益。
【关键词】：住房公积金 资金管理 管理模式 制度
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.23;F832.479
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-15
• 1.1 选题背景11-12
• 1.2 研究目的及意义12
• 1.3 研究的内容12-13
• 1.4 研究的思路与方法13-15
• 第2章 住房公积金制度的基本理论15-25
• 2.1 住房公积金概述15
• 2.2 我国住房公积金制度的产生和运行状况15-20
• 2.2.1 我国住房公积金制度的产生15-16
• 2.2.2 我国住房公积金制度的特点16-17
• 2.2.3 我国住房公积金制度的运行状况17-20
• 2.3 国外住房制度运作经验及启示20-25
• 2.3.1 国外主要的住房制度20-23
• 2.3.2 国外住房制度对我国的启示23-25
• 第3章H市住房公积金管理现状分析25-43
• 3.1 H市住房公积金管理中心概况25-27
• 3.1.1 H市住房公积金制度的建立和发展25
• 3.1.2 H市住房公积金管理机构设置情况25-27
• 3.1.3 H市住房公积金管理模式27
• 3.2 H市住房公积金管理的基本情况27-35
• 3.2.1 H市住房公积金缴存业务情况27-29
• 3.2.2 H市住房公积金支取业务情况29-32
• 3.2.3 H市住房公积金贷款业务情况32-33
• 3.2.4 H市住房公积金资金管理情况33-35
• 3.3 H市住房公积金管理存在的问题及原因分析35-43
• 3.3.1 业务办理流程繁琐35-36
• 3.3.2 业务限定条件过多36-37
• 3.3.3 欠缓缴现象普遍37-38
• 3.3.4 无法准确判定职工信用和还款能力38-40
• 3.3.5 贷款还款方式过于单一40-41
• 3.3.6 沉淀资金面临贬值风险41-42
• 3.3.7 管理人员服务质量不高42-43
• 第4章H市住房公积金管理模式优化方案43-49
• 4.1 H市住房公积金管理模式优化设计的原则43
• 4.1.1 职工需求导向原则43
• 4.1.2 高效服务原则43
• 4.2 构建以直接管理为主，，自主办理为辅的运管模式43-44
• 4.2.1 服务大厅引入银行柜面窗口44
• 4.2.2 普及自助操作流程44
• 4.3 优化H市住房公积金管理模式的配套措施44-49
• 4.3.1 优化现有信息管理系统44-45
• 4.3.2 建立绩效考评体系45
• 4.3.3 以职工需求为基础，深化住房公积金制度改革45-46
• 4.3.4 建立完整的贷款担保风险评估机制46-47
• 4.3.5 健全住房公积金投资增值体系47-49
• 第5章 完善H市住房公积金管理制度的对策49-57
• 5.1 简化业务流程，提高工作效率49-50
• 5.2 加强稽查力度，灵活调整催缴方式50-51
• 5.3 放宽限定条件，切实解决职工需求51
• 5.4 调整公积金配贷政策，优化贷款机制51-53
• 5.5 推行个人信用评级制度，降低贷款担保风险53-54
• 5.6 拓展住房公积金投资增值渠道，提高运营收益54-57
• 第6章 结论与展望57-59
• 参考文献59-61
• 致谢61

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本文编号：589150