武汉市个人住房房产税征收利弊分析
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【摘要】:在很长一段时期内,国内房地产领域存在着税种定制有缺陷、税租情况紊乱失衡、“重流转、轻保有”等各种各样的不良情况,基于这种情况,政府制订了“通过房产税改革推动房地产税制改革”的策略,在该政策革新中,个人住房房产税方面成为了关键核心,起到了对整个市场行业的推动作用。个人住房房产税税种的制定旨在为地方财政创造福祉,同时带动收入水平的平衡、规整房地产价格体系、促进税费结构成熟,此外亦能发挥抑制不合理消费的功能。就重庆和上海两市的案例而言,无论是在计税依据、税率、还是征收群体方面均存在着显著的差别,如今改革还处在初期阶段,房产税试点范围扩大的必要性和措施成为了亟待解决的难题,引起政府部门和各界研究学者的重视。本文针对国内个人住房房产税进行了有关研究,考察了当下的征收情况,并重点针对概念方面进行了分析,继而以别国相关经验和上海、重庆两市的试点改革情况作为对象做了一系列的学术探讨,并详细对武汉市的征收情况进行了剖析。本文创新的利用综合分析法,通过政府因素,个人因素,社会因素的综合分析,客观评价个人住房房产税对于政府财政,房价投机以及社会调节等方面的影响,并把影响分为正面和负面两个层级,正面分析主要探讨了个人住房房产税对房价和公共服务的影响,以及调节贫富差距和抑制投机的能力。而对个人住房征收房产税的负面影响则主要分析了房产税带来的税负加重、以及面临的公平性难以把握的问题;尤其是对房产税对于社会成本以及经济负担转嫁的预期影响,做了一定的剖析;另外针对投资领域所存在的挤出效应进行了有关阐述,在此基础上表明其在经济领域产生的影响。最后本文认为武汉市对个人住房征收房产税各方面都面临着许多困难,诸如监管难度过大、征收范围过广及市民抵触情绪严重等,因此建议武汉市在个人住房房产税征收上,应该控制征税成本,并切实减轻市民经济负担,稳定经济增长速度。本文力图创新的地方是通过分别分析对个人住房征收房产税的正面影响和负面影响,从中探索将正面影响最大化和负面影响最小化的办法,循序渐进的解决问题,并且以武汉这个特定的城市为例,有针对性地分析利弊。
【关键词】:武汉市 个人住房 房产税 优化建议
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.42;F299.23
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 1 绪论10-19
- 1.1 选题背景及意义11-12
- 1.2 理论研究综述12-16
- 1.2.1 国外研究综述12-14
- 1.2.2 国内研究综述14-16
- 1.3 研究方法和内容16-17
- 1.3.1 研究方法16-17
- 1.3.2 研究内容17
- 1.4 本文的创新和不足17-19
- 1.4.1 本文创新之处17
- 1.4.2 本文不足之处17-19
- 2 房产税的概念及在武汉市的征收情况分析19-23
- 2.1 房产税的概念分析19-20
- 2.2 武汉市及其他地区征收个人住房房产税简要分析20-23
- 3 对个人住房征收房产税的正面影响23-34
- 3.1 政府方面23-25
- 3.1.1 提高地方财政收入23-24
- 3.1.2 健全和完善房地产市场24-25
- 3.2 民生方面25-30
- 3.2.1 控制房价飙升26-28
- 3.2.2 提供优质的公共服务28-30
- 3.3 社会方面30-34
- 3.3.1 调节贫富差距30-32
- 3.3.2 抑制投机行为32-34
- 4 对个人住房征收房产税的负面影响34-41
- 4.1 政府方面34-36
- 4.1.1 增加了征税成本34-35
- 4.1.2 公平性难以把握35-36
- 4.2 民生方面36-38
- 4.2.1 短期内增加了房屋持有人的经济负担36-37
- 4.2.2 提高了房租价格37-38
- 4.3 社会方面38-41
- 4.3.1 减少了市民的投资渠道38-39
- 4.3.2 负面地影响了经济增长速度39-41
- 5 对个人住房征收房产税面临的困难41-44
- 5.1 监管难度过大41
- 5.2 征收范围难以确定41-42
- 5.3 市民抵触情绪严重42-44
- 6 如何解决征收个人住房房产税面临的困难44-49
- 6.1 控制征税成本44-46
- 6.1.1 建立健全不动产登记制度44
- 6.1.2 着力跟进征管措施44-45
- 6.1.3 加强公民的自主纳税意识45-46
- 6.1.4 提高税收违法成本46
- 6.2 减轻市民的经济负担46-49
- 6.2.1 制定灵活的房产税税率46-47
- 6.2.2 出台相应的税收优惠政策47-49
- 总结49-50
- 参考文献50-53
- 致谢53
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