广州市公租房分配制度研究

发布时间：2017-03-30 00:26

  本文关键词：广州市公租房分配制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国实行住房商品化改革以来,广州市房价持续上涨,导致低收入家庭无力购买商品房,他们的住房困难问题日益成为社会关注的热点。切实加快城市保障性住房的建设进度,尤其是公租房建设,尽快解决低收入家庭的住房困难己经成为各级政府的一项重要的民生工程。如何使有限的公租房资源发挥更大的效用,有赖于科学合理的政策以及有关政策的认真落实;公租房分配是公租房制度实施的重要环节,分配制度是整个制度体系的重要组成部分,更是体现公平公正的关键,加强对公租房分配政策的研究具有重要意义。本文以广州市公租房分配制度作为研究对象,着重分析了广州市当前公租房分配政策在实施过程中存在的主要问题,并通过比较分析,总结国外公租房相关制度的先进理论和实践经验的基础上,对未来如何改进广州市公租房分配政策提出了一些政策建议。文章分为五个部分,第一章为绪论,主要阐明了选题的来源与研究意义、研究目标、研究内容以及拟解决的关键问题等;第二章介绍了公租房发展和分配的相关基础理论;第三章对广州市公租房分配制度的执行现状进行了分析,并讨论了当前分配制度存在的主要问题;第四章比较分析了一些发达国家或地区公租房分配制度的成功经验,并总结了其对广州市公租房分配的启示;第五章提出了完善和规范广州市公租房分配制度的对策建议。
【关键词】：广州市 公租房 分配制度 公平
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章绪论10-17
• 1.1 研究背景与研究意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究的意义10-11
• 1.2 文献综述11-15
• 1.2.1 对公租房制度体系的研究11-13
• 1.2.2 对公租房分配制度的研究13
• 1.2.3 对公租房退出机制的研究13-15
• 1.2.4 对现有研究成果的评述15
• 1.3 研究方法、研究目标及主要内容15-17
• 1.3.1 研究方法15
• 1.3.2 研究目标15-16
• 1.3.3 主要内容16-17
• 第二章公租房相关基础理论17-24
• 2.1 公租房的含义与特点17-19
• 2.1.1 公租房的含义17
• 2.1.2 公租房的特点17-19
• 2.2 公租房发展和分配的基础理论19-24
• 2.2.1 社会保障理论19-20
• 2.2.2 公平分配理论20-21
• 2.2.3 住房过滤理论21-22
• 2.2.4 市场失灵理论22-24
• 第三章广州市公租房分配制度现状及存在的主要问题24-36
• 3.1 公租房政策变迁与广州市现行分配制度24-30
• 3.1.1 我国和广州市公租房政策的变迁24-26
• 3.1.2 广州市公租房现行分配制度26-30
• 3.2 广州市公租房分配制度存在的主要问题30-36
• 3.2.1 缺乏公租房法律，相关制度的地位偏低30
• 3.2.2 政府管理部门多，考核机制不健全30-31
• 3.2.3 准入审核标准与审核内容不尽合理，对外来务工人员保障不足31-32
• 3.2.4 分配方式有限，租金补贴的计算粗糙32-33
• 3.2.5 退出机制不完善，缺乏奖励和政策优惠措施33-34
• 3.2.6 对政府工作人员的监督机制不健全，对违法行为惩罚力度不足34-35
• 3.2.7 信息系统建设滞后，全面信息化管理存在差距35-36
• 第四章美国和香港公租房分配制度的成功经验及其对广州市的启示36-44
• 4.1 美国和香港公租房分配制度的成功经验36-41
• 4.1.1 美国公租房分配制度的成功经验36-38
• 4.1.2 香港公租房分配制度的成功经验38-41
• 4.2 发达国家或地区公租房分配制度对广州市的启示41-44
• 4.2.1 法律法规是规范公租房分配制度的基础41
• 4.2.2 机构设置完善，各部门的职责清晰41-42
• 4.2.3 分配方式灵活，根据实际情况的变化及时调整42
• 4.2.4 分配信息与程序公开透明，严格审核申请人的相关信息42
• 4.2.5 监督管理机制比较健全，严厉惩处违法违规行为42-43
• 4.2.6 进入与退出机制比较完善，提高了公租房的利用效率43-44
• 第五章完善和规范广州市公租房分配制度的对策建议44-51
• 5.1 呼吁国家加快公租房分配的立法，，逐步进入法制化轨道44
• 5.2 完善公租房管理机构，明确其职责与加强其绩效考核44-45
• 5.2.1 设立专门的公租房管理机构，实现各司其职44
• 5.2.2 加强管理部门的制度建设，明晰操作规范44-45
• 5.2.3 建立管理部门的绩效考核机制，提高其工作效率45
• 5.3 完善准入审核，适当加大外来务工人员的保障力度45-46
• 5.3.1 进一步完善审核内容与准入标准，实施动态调整45
• 5.3.2 加大外来务工人员的保障力度，逐步实现与本地居民同等待遇45-46
• 5.3.3 严格准入审核，严惩隐瞒财产和提供虚假信息等行为46
• 5.4 丰富分配方式，完善补贴标准46-47
• 5.4.1 丰富分配方式，尊重申请人的自主选择46
• 5.4.2 完善补贴标准，使补贴更加公平合理46-47
• 5.4.3 完善互动反馈机制，更好满足保障对象的需求47
• 5.5 完善相关信息系统，推行信息化管理47-48
• 5.5.1 逐步建立个人信用档案，实现个人信用信息化管理47-48
• 5.5.2 建设与完善公租房和租户的数据库，加强对公租房和租户的动态管理48
• 5.6 完善退出机制，提高公租房的保障效率。48-49
• 5.6.1 加强公租房后期管理，定期与不定期对租户进行审核48
• 5.6.2 完善退出的奖惩制度，促使租户及时退出48
• 5.6.3 采取优惠政策，鼓励购买属于自己的住房48-49
• 5.7 加强监督管理，严惩违法违规行为49-51
• 5.7.1 加强监管机构和监督制度建设，提高监管能力49
• 5.7.2 拓展监管渠道，提升社会监督水平49
• 5.7.3 严厉打击不法行为，提高违法成本49-51
• 结论51-52
• 参考文献52-54
• 致谢54-55
• 附件55

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本文编号：275807