ZJ市公共建设项目预算绩效管理问题研究

发布时间：2023-04-22 21:25

　　全面实施政府预算绩效管理,有助于提高政府治理能力和资源配置效率,有助于提高政府预算管理水平,有助于优化政策实施效果。政府公共建设项目是当前财政支出中的重要组成内容,故而政府公共建设项目绩效评价也是全面实施预算绩效管理的重点。经过多年的发展,我国公共建设项目预算绩效管理逐步展开,取得了宝贵的经验和阶段性的成果,但距建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系还有些距离。如何推进公共建设项目预算绩效管理以及预算绩效评价结果如何应用,是各级政府、第三方机构和相关学者近年来一直探讨、研究的重要课题。针对公共建设项目预算绩效管理的研究对于提升政府预算绩效管理水平,促进建设高效、公平、透明的政府具有重要意义。本文以ZJ市公共建设项目预算绩效管理实践为主线,按照提出问题、分析问题、解决问题的思路展开。首先,立足于我国政府预算绩效管理的现实发展,从预算绩效管理理论、公共财政理论和政府预算理论等基本理论出发,从理论维度阐释公共建设项目预算绩效管理的内涵和必要,从而为优化ZJ市公共建设项目预算绩效管理的实践构想提供理论支撑。其次,根据ZJ市公共建设项目预算绩效管理的实践,以ZJ市道路桥梁建设项目为例,从...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究方法及研究框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
    1.4 研究的创新与不足
        1.4.1 论文的创新
        1.4.2 论文存在的不足
第2章 相关概念及理论概述
    2.1 基本概念
        2.1.1 公共建设项目预算
        2.1.2 预算绩效管理
        2.1.3 公共建设项目预算绩效管理
    2.2 理论基础
        2.2.1 预算绩效管理理论
        2.2.2 公共财政理论
        2.2.3 政府预算理论
第3章 ZJ市公共建设项目预算绩效管理现状——以道路桥梁项目为例
    3.1 案例介绍
        3.1.1 选取案例代表性的说明
        3.1.2 项目背景及目的
        3.1.3 项目基本情况
        3.1.4 项目资金概况
    3.2 项目预算绩效管理过程
        3.2.1 绩效目标编制管理
        3.2.2 绩效执行监督管理
        3.2.3 绩效评价实施管理
        3.2.4 绩效评价结果应用
第4章 ZJ市公共建设项目预算绩效管理存在的问题及原因
    4.1 ZJ市公共建设项目预算绩效管理存在的问题
        4.1.1 预算绩效管理基础不牢
        4.1.2 预算绩效管理过程不科学
        4.1.3 预算绩效评价体系设置存在偏差
        4.1.4 预算绩效管理保障条件不充分
    4.2 ZJ市公共建设项目预算绩效管理存在问题的原因
        4.2.1 预算绩效管理缺乏顶层设计
        4.2.2 预算绩效管理体系不健全
        4.2.3 预算绩效评价体系设置难度大
        4.2.4 预算绩效管理缺乏专业人才和信息技术支撑
第5章 国内外公共建设项目预算绩效管理经验
    5.1 “以结果为导向”的美国模式
    5.2 “流程再造、闭环管理”的闵行模式
    5.3 “全方位、全过程、全覆盖”的威海模式
    5.4 公共建设项目预算绩效管理的借鉴与启示
第6章 完善ZJ市公共建设项目预算绩效管理的对策建议
    6.1 夯实公共建设项目预算绩效管理基础
    6.2 积极完善项目预算绩效管理过程
    6.3 构建高质量的公共建设项目预算绩效评价体系
    6.4 强化人才队伍建设及信息技术应用
    6.5 进一步全面公开公共建设项目预算绩效信息
第7章 结论与展望
参考文献
附录1
附录2
附录3
致谢



本文编号：3798423