A市科技园区PPP项目绩效评价问题及对策研究

发布时间：2024-11-03 04:22

　　政府和社会资本合作模式(PPP)自从在政府的倡导下推广以来,作为项目实施过程中不可缺少的重要一环,绩效评价的重要性逐渐受到重视。政府通过PPP模式将社会资本引入到科技园区类项目,对于促进科技园区的进一步发展具有较为实际的意义。在此背景下,本文以A市科技园区PPP项目为对象,以PPP和绩效评价的相关理论为指导,通过平衡计分卡、层次分析法等方法,针对项目原有的绩效评价体系中存在的问题进行分析,提出对策,旨在总结出一套具有针对性的指标体系和绩效评价模型并提出改进绩效评价的对策。研究发现,A市科技园区PPP项目存在项目设计时绩效指标体系设计不科学,绩效评价方案设计不完善,以及绩效评价结果应用到可行性缺口补助不合规等情况。针对这些问题,本文提出以下建议:一是通过建立全过程生命周期绩效评价体系保证PPP项目执行过程中的每个环节得到监督和激励;二是在平衡计分卡和关键绩效指标理论的基础上运用层次分析法重新设计指标体系,建立起更加细化和针对性的绩效评价模型;三是逐步形成科学权威的绩效指标库和专家库,并且规范行业的质量,培养专业人才,建立起绩效评价行业的标准,四是时刻把握政策,及时了解PPP相关的政策和法规...

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景、目的及意义
        一、研究背景
        二、研究目的
        三、研究意义
    第二节 国内外研究现状
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
    第三节 研究内容与方法
        一、研究内容
        二、研究方法
第二章 相关概念及研究方法
    第一节 PPP和科技园区的概念
        一、PPP的概念
        二、科技园区的概念
    第二节 绩效评价相关概念和研究方法
        一、绩效评价的概念
        二、绩效评价的研究方法
        三、财政支出绩效评价
第三章 A市科技园区PPP项目绩效评价的现状及问题
    第一节 A市科技园区PPP项目概况及运营模式
        一、项目概况
        二、项目运营模式
    第二节 A市科技园区PPP项目绩效评价现状
        一、项目绩效评价概况
        二、建设期绩效评价
        三、运营期绩效评价
    第三节 A市科技园区PPP项目绩效评价存在的问题
        一、绩效评价模式未贯穿项目全生命周期
        二、绩效评价仅站在政府角度,忽视其他利害关系人的利益
        三、绩效评价指标体系设计简单
        四、绩效评价未起到考核作用导致项目涉嫌固定回报
第四章 改进A市科技园区PPP项目绩效评价问题的对策
    第一节 建立全生命周期绩效评价体系
    第二节 完善绩效评价指标体系
        一、平衡计分卡确定指标维度
        二、关键绩效指标细化指标体系
    第三节 用层次分析法确定各级指标体系的权重
        一、判别矩阵构建及权重的求解
        二、对汇总表进行一致性检验
    第四节 合理运用绩效评价结果
第五章 基于改进的A市科技园区PPP项目绩效评价实施保障和预期效果
    第一节 完善A市科技园区PPP项目绩效评价的保障措施
        一、建立绩效指标数据库
        二、加强评估行业的管理,提高咨询报告质量
        三、重视政策研究,确保不踩红线
    第二节 改进A市科技园区PPP项目绩效评价的预期效果
第六章 不足与展望
    第一节 不足之处
    第二节 未来展望
参考文献
附录 A A市科技园区PPP项目绩效评价指标体系权重调查表
致谢



本文编号：4010675