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穿透式监管背景下环保PPP项目资产证券化法律风险研究

发布时间:2021-11-11 11:35
  随着中国经济实力的不断加强,环保经济的推广潜力巨大。“十三五”期间规划的社会环保投资预计达到17万亿元,但巨额资金需求也给中国的环保事业带来了很大的融资压力。同时,2018年环保强监管和PPP清库风暴的发生,使得PPP项目尤其是环保PPP项目的监管愈发严格。为破解融资难题、规范环保PPP发展和吸引社会投资,中央层面给予环保PPP项目资产证券化政策支撑,积极开展环保PPP项目资产证券化实践。但由于环保PPP项目资产证券化具有复杂性强、涉及法律广和项目周期长等特点,容易发生跨行业、跨市场的系统性风险,故进行全面的法律风险防范和监管十分必要。结合实践,从环保PPP项目资产证券化中法律环境、参与主体和各阶段法律风险分析中可以得出监管和法律规制的重点在于环保PPP项目资产证券化中各交易环节的监管制度安排和法律制度设计,而当前的分业监管体制和相关法律制度很难适应目前的发展。同时,环保PPP项目资产证券化法律风险不仅具有普通PPP项目资产证券化在证券化阶段面临的特殊性,还具有因环保特性产生的法律与监管问题,存在较复杂的法律风险,因此亟待转变监管理念来适应其发展。穿透式监管为改善这些问题提供基本框架,... 

【文章来源】:上海大学上海市 211工程院校

【文章页数】:54 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
绪论
    一、研究的背景和意义
    二、国内外文献综述
    三、研究框架、研究思路和研究方法
    四、研究的创新点与不足
第一章 穿透式监管下环保PPP项目资产证券化概述
    第一节 基本法律概念界定
        一、PPP模式与资产证券化法律概念之厘定
        二、PPP项目资产证券化合同法律属性解析
        三、未来债权作为基础资产的基本法律概念
        四、穿透式监管的法律概念及法律边界界定
    第二节 环保PPP项目资产证券化法律规制的必要性及可行性
        一、环保PPP项目资产证券化法律规制的必要性
        二、未来债权法律规制适用穿透式监管的契合性
        三、法律规制适用穿透式监管的优势
第二章 环保PPP项目资产证券化法律规范和实践
    第一节 环保PPP项目资产证券化的法律规范解读
        一、环保PPP项目资产证券化的法律政策保障
        二、信息披露和PPP合同的相关法律制度分析
    第二节 环保PPP项目资产证券化运作实践之辩正
        一、法律监管之现行运作与挑战
        二、交易阶段之法律制度与缺失
        三、各参与者之投资环境与风险
第三章 环保PPP项目资产证券化法律风险分析
    第一节 环保PPP项目资产证券化监管环境日趋复杂
        一、强监管背景下的项目运营风险
        二、环保PPP外部环境风险
    第二节 环保PPP项目资产证券化法律制度设计失宜
        一、项目要素缺乏法律保障
        二、交易阶段缺少法律支撑
        三、PPP合同法律制度缺失
    第三节 环保PPP项目资产证券化主体风险分担失衡
        一、政府角色定位层面
        二、环保国企垄断层面
        三、社会资本与投资者层面
第四章 环保PPP项目资产证券化法律风险防治
    第一节 环保PPP项目资产证券化监管构建之进路
        一、贯彻和完善穿透式监管理念
        二、重构法律监管体系及机构职能
        三、强化信息披露方面的监管措施
    第二节 环保PPP项目资产证券化法律制度之路径探索
        一、健全环保PPP项目资产证券化法律体系
        二、优化基础资产与破产隔离法律制度
        三、完善PPP合同法律体系及纠纷解决机制
    第三节 环保PPP项目资产证券化之主体风险防范
        一、防范主体运作环境中的法律风险
        二、制定各参与者合法权益保护措施
结语
参考文献
作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]对当前PPP融资模式的环保项目风险分析[J]. 王乐.  财会学习. 2019(08)
[2]浅析政府与社会资本合作项目(PPP)资产证券化[J]. 孙汉康.  金融理论与实践. 2019(02)
[3]论“穿透式”监管与我国金融监管的制度变革[J]. 常健.  华中科技大学学报(社会科学版). 2019(01)
[4]公私合作(PPP)合同存在的问题与解决对策研究[J]. 刘华,房乐乐.  科技促进发展. 2018(10)
[5]资管计划穿透式监管法律问题研究[J]. 曹锦秋,任怡多.  辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[6]PPP项目收益权资产证券化的法律风险与应对进路[J]. 耿启幸.  浙江金融. 2018(09)
[7]基于PPP融资模式的环保项目风险研究[J]. 焦建英,敬春菊.  建材技术与应用. 2018(04)
[8]法国PPP纠纷解决机制——在协议合法性与协议安定性之间[J]. 陈天昊.  中国法律评论. 2018(04)
[9]地方变相举债行为的发展脉络及其治理[J]. 李猛.  天津社会科学. 2018(02)
[10]资产管理的穿透式监管[J]. 龚剑锋.  青海金融. 2018(03)

博士论文
[1]政府和社会资本合作合同有名化研究[D]. 宿辉.吉林大学 2018

硕士论文
[1]首创股份PPP项目资产证券化案例分析[D]. 彭洪.安徽财经大学 2018
[2]“穿透式”监管的法律机制研究[D]. 赵静.山东大学 2018
[3]我国PPP项目引入资产证券化融资模式的法律问题探究[D]. 张馨如.华东政法大学 2016



本文编号:3488787

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