民间资本参与公共租赁房建设运营的风险评价研究 ——以PPP模式为例
发布时间：2021-11-24 07:49
“十二五”期间,我国公共租赁房建设已逐渐成为国家保障性住房建设的重点之一,各地政府积极出台相应政策鼓励社会力量投资建设公共租赁住房。然而,由于公共租赁房投资回报率低、机会成本高、以及投资风险大等因素影响,民间资本进入公共租赁房领域意愿较低,积极性不高。本文从民间资本参与公共租赁房建设运营的风险角度出发,一方面实地调研浙江省民间资本参与公共租赁房建设的相关情况,总结归纳了目前民资参与公租房建设的三种模式：企业自建自用模式、代建（BT）模式、商品房配建模式。另一方面采用问卷调查的方式,进行民间资本参与公共租赁房建设与运营风险因素评估及风险承担意愿调查。实证分析显示,企业直接投资经营公共租赁房的意愿总体偏低,要求的回报率与公共租赁房实际回报率差距大,分析认为运营阶段和融资阶段的风险程度过高,企业承担意愿低是主要因素。在风险程度与风险承担意愿差距的基础上,笔者构建了以资金及融资风险指标、建设运营风险指标、政府成熟度风险指标、沟通合作风险指标、宏观经济环境风险指标、法律体系缺陷风险指标六大指标的风险体系模型。最后,笔者建议政府从经济激励、权力激励,企业声誉机制、企业考评机制方面采取一定的激励/约...
【文章来源】：浙江工业大学浙江省
【文章页数】：85 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景及目的
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究内容与思路
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究路线
1.4 研究方法与创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 创新点
2 相关理论基础与文献综述
2.1 相关概念定义
2.1.1 民间资本
2.1.2 PPP模式
2.2 理论基础
2.2.1 公租房的准公共物品特性
2.2.2 “马歇尔困境”与有效竞争理论
2.2.3 公共物品的有效供给
2.2.4 纳什均衡理论
2.3 国内外研究综述
2.3.1 公私合营介入保障房领域相关研究
2.3.2 公私合营模式风险识别的相关研究
2.3.3 文献述评
3 民间资本参与公租房建设现状分析——以浙江省为例
3.1 浙江省公共租赁房资金来源
3.1.1 财政拨款
3.1.2 从廉租房专项资金拨付
3.1.3 银行贷款
3.1.4 其他来源
3.2 民间资本参与公租房建设模式分析
3.2.1 企业自建自用模式
3.2.2 代建(BT)模式
3.2.3 商品房配建模式
3.3 民间资本参与公共租赁房建设障碍分析
3.3.1 公共租赁房低回报率难以对企业形成直接利益驱动
3.3.2 投资公共租赁房机会成本高、机会损失大
3.3.3 投资风险大、受政策影响大
4 公共租赁房PPP模式的风险分析与识别
4.1 公共租赁房PPP项目风险概述
4.2 公共租赁房PPP项目风险特征
4.2.1 项目风险受政策影响大
4.2.2 风险贯穿于项目全过程,且阶段性变化大
4.2.3 项目参与方众多,关系复杂
4.2.4 各参与方承担的风险态度不同
4.3 公共租赁房PPP项目风险分类
4.3.1 按风险的可控性分类
4.3.2 按风险环境分类
4.3.3 按风险影响范围分类
4.3.4 按项目生命周期分类
4.4 公共租赁房PPP项目风险初始识别
4.4.1 全生命周期风险
4.4.2 可行性阶段风险
4.4.3 招投标阶段风险
4.4.4 融资阶段风险
4.4.5 建设开发阶段风险
4.4.6 运营阶段风险
4.5 公租房风险评价体系建立
5 公共租赁房PPP项目风险因素统计与分析
5.1 问卷形成及统计方法
5.2 数据收集与检验
5.2.1 问卷回收
5.2.2 受访者基本信息
5.2.3 企业参与意愿期望回报率评价
5.3 数据统计与处理
5.3.1 风险程度的综合评价
5.3.2 风险承担意愿的综合评价
5.4 实证结果分析
5.4.1 阶段内的风险比较
5.4.2 阶段间的风险比较
5.4.3 十大风险程度最高及承担意愿最低的风险因素
5.4.4 差距(风险程度-风险承担意愿)比较分析
5.5 风险体系模型建立
5.5.1 关键风险因素确立
5.5.2 效度和信度检验
5.5.3 因子分析数据处理
5.5.4 风险体系模型建立
6 风险分担与政府激励机制设计
6.1 风险分担机制设计
6.1.1 风险分担原则与流程
6.1.2 公共租赁房风险分担
6.2 激励/约束机制设计
6.2.1 激励机制
6.2.2 约束机制
7 结论与展望
7.1 结论
7.2 展望
参考文献
附录一：调查问卷
附录二：权重计算数据
致谢
攻读学位期间主要研究成果
本文编号：3515543
【文章来源】：浙江工业大学浙江省
【文章页数】：85 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景及目的
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究内容与思路
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究路线
1.4 研究方法与创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 创新点
2 相关理论基础与文献综述
2.1 相关概念定义
2.1.1 民间资本
2.1.2 PPP模式
2.2 理论基础
2.2.1 公租房的准公共物品特性
2.2.2 “马歇尔困境”与有效竞争理论
2.2.3 公共物品的有效供给
2.2.4 纳什均衡理论
2.3 国内外研究综述
2.3.1 公私合营介入保障房领域相关研究
2.3.2 公私合营模式风险识别的相关研究
2.3.3 文献述评
3 民间资本参与公租房建设现状分析——以浙江省为例
3.1 浙江省公共租赁房资金来源
3.1.1 财政拨款
3.1.2 从廉租房专项资金拨付
3.1.3 银行贷款
3.1.4 其他来源
3.2 民间资本参与公租房建设模式分析
3.2.1 企业自建自用模式
3.2.2 代建(BT)模式
3.2.3 商品房配建模式
3.3 民间资本参与公共租赁房建设障碍分析
3.3.1 公共租赁房低回报率难以对企业形成直接利益驱动
3.3.2 投资公共租赁房机会成本高、机会损失大
3.3.3 投资风险大、受政策影响大
4 公共租赁房PPP模式的风险分析与识别
4.1 公共租赁房PPP项目风险概述
4.2 公共租赁房PPP项目风险特征
4.2.1 项目风险受政策影响大
4.2.2 风险贯穿于项目全过程,且阶段性变化大
4.2.3 项目参与方众多,关系复杂
4.2.4 各参与方承担的风险态度不同
4.3 公共租赁房PPP项目风险分类
4.3.1 按风险的可控性分类
4.3.2 按风险环境分类
4.3.3 按风险影响范围分类
4.3.4 按项目生命周期分类
4.4 公共租赁房PPP项目风险初始识别
4.4.1 全生命周期风险
4.4.2 可行性阶段风险
4.4.3 招投标阶段风险
4.4.4 融资阶段风险
4.4.5 建设开发阶段风险
4.4.6 运营阶段风险
4.5 公租房风险评价体系建立
5 公共租赁房PPP项目风险因素统计与分析
5.1 问卷形成及统计方法
5.2 数据收集与检验
5.2.1 问卷回收
5.2.2 受访者基本信息
5.2.3 企业参与意愿期望回报率评价
5.3 数据统计与处理
5.3.1 风险程度的综合评价
5.3.2 风险承担意愿的综合评价
5.4 实证结果分析
5.4.1 阶段内的风险比较
5.4.2 阶段间的风险比较
5.4.3 十大风险程度最高及承担意愿最低的风险因素
5.4.4 差距(风险程度-风险承担意愿)比较分析
5.5 风险体系模型建立
5.5.1 关键风险因素确立
5.5.2 效度和信度检验
5.5.3 因子分析数据处理
5.5.4 风险体系模型建立
6 风险分担与政府激励机制设计
6.1 风险分担机制设计
6.1.1 风险分担原则与流程
6.1.2 公共租赁房风险分担
6.2 激励/约束机制设计
6.2.1 激励机制
6.2.2 约束机制
7 结论与展望
7.1 结论
7.2 展望
参考文献
附录一：调查问卷
附录二：权重计算数据
致谢
攻读学位期间主要研究成果
本文编号：3515543
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/touziyanjiulunwen/3515543.html
