基于政府创新的电子政务理论与应用研究

发布时间：2020-03-31 05:13

【摘要】：经济全球化和信息网络化的发展,对政府服务效率和性能提出了更高的要求,世界各国均把发展电子政府作为政府管理改革的重要手段和内容,我国围绕政府创新开展电子政务建设也取得了一定进展。本文在对基于政府创新的电子政务的国内外研究现状、趋势及相关理论研究的基础上,提出基于电子政务构建服务型政府、效益政府、专业政府、透明政府、廉洁政府。电子政务系统引入计算机网络技术、GIS技术、客户管理关系等先进技术和理念,能够为公众提供更加基层化、均等化和个性化的“全天候”公共服务,改善政府治理和服务现状;利用资源整合和系统集成,电子政务能够形成网络协同的办公环境,简化传统行政管理的手续和步骤,提高行政效率,降低政府成本;电子政务环境下,政府职能转变、信息资源共享的实现以及电子政务外包促进政府管理专业化,大多数政务信息具有空间概念,GIS技术应用于政府部门数字化建设提高政府专业化管理水平;政府网站的建立拓宽了信息公开的渠道,实现政府与公众间的信息对称,为公众知情权、参与权、监督权的实现提供了保证;电子政务模式下,政府部门借助网络收集、传递、处理、发布信息,程序化、电子化的管理通过对工作过程的控制,规范政府部门及工作人员的行为。服务型政府、效益政府、专业政府、透明政府和廉洁政府五方面并非相互排斥、此消彼长,加强电子政务的顶层设计、完善立体化电子政务服务体系、构建基于信息资源共享的信任机制等综合措施能够使政府建设的这些方面相互促进、取长补短、联动互补。
【图文】：

功能模型图,电子政务,公共部门

图 2-1 电子政务功能模型图Fig.2-1Model figure of E-government function（1）促使公共管理更加高效电子政务模式下，公共部门调整和革新政府组织结构、权力结构、业务流程和运作模式，促进精简机构、压缩人员、推动组织结构扁平化；同时，，电子政务也为公共部门提供新的技术资源、技术能力、技术环境等技术支撑。在电子政务环境下，强大的信息传输、存储和处理能力以及知识管理能力使公共部门在降低包括人力成本在内的各种运作成本的同时，获得倍增的行政效率。（2）促使政府与公众的交流与互动更加畅通电子政务消除时空限制，简化信息互动流程。政府网站的建立为政务公开和公众监督提供新的载体。通过网络信息手段，公众能够迅速了解公共部门结构的组成、职能、办事程序、重大工程的决策过程等信息。电子政务通过建立各种业务应用系统，将事务处理交给机器，最大限度地降低人为干预，创建了一体化和规范化的服务，使科学的制度安排在“机器”上更平稳、更可靠、更有效地运行。

政府管理模式

图 2-3 政府管理模式的转变Fig.2-3 The transformation of government management mode电子政务对政务流程的优化主要表现在以下几个方面：（1）缩小业务流程规信息技术的应用使原来需要经过多个环节的流程缩短。（2）扩大业务流程范电子政务促进政府部门间的信息共享、政务整合和工作流整合，使更多的部岗位能够在同一条连贯的业务流程链条上开展工作。（3）降低业务流程的中。电子政务使多项业务的并行处理成为可能。（4）使业务从松散转向集成，业务之间的关联性。电子政务要不断地向前发展，就必须不断地优化业务流程，解决和消除与其和发展不相适应的公共管理体制性障碍，为业务流程的高效运作扫清道路。电子政务的运行机制电子政务在运行形式上体现为特定形式的信息流、权力流和一定形态的组织。电子政务与传统政务最根本的差别就是组织中的信息流发生了变化，进而
【学位授予单位】：河南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D630;F49

【参考文献】