中国电信监管体制改革研究

发布时间：2023-04-23 14:32

　　随着信息社会的来临,电信业作为国民经济基础性、先导性、战略性产业,在拉动国民经济增长,促进经济结构转型,推进社会信息化进程,增进社会福利,提高国民素质等方面发挥着越来越重要的作用。 改革开放以来,中国电信业发展十分迅速,但电信业在迅猛发展的同时,电信市场也越来越多地涌现出竞争无序、消费不透明、服务质量下降等令人堪忧的现象。究其深层次原因,主要在于中国电信监管体制改革相对滞后,已不适应电信产业发展的需要。然而,学术界在中国电信监管体制改革方面的研究极为薄弱,迄今为止,鲜有这方面的全面系统的论著出版。因此,在此背景下,本文认为十分有必要对中国电信监管体制进行系统的研究。 本文采取规范分析、实证分析和历史分析相结合的方法,通过对电信监管体制的理论阐释和实践考察,分析了电信监管体制变革的理论基础和实践路径。论文着意探讨了电信监管体制的理论基础,介绍了国外电信监管体制改革的经验,回顾了中国电信监管的制度变迁,同时在剖析当前电信监管体制现存问题的基础上,揭示了中国电信监管体制改革的现实动因,并前瞻性地提出了中国电信监管体制改革的策略选择。 本文主要内容由以下四个部分构成: 第一部分,电信监管体制的...

【文章页数】：144 页

【学位级别】：博士

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摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    一、选题的背景与意义
    二、既有的研究成果
    三、基本概念
    四、本文研究方法
    五、本文的基本思路与框架
    六、本文的创新与不足之处
第二章 电信监管体制的理论基础
    第一节 自然垄断理论:基于产业经济属性的电信监管分析
        一、自然垄断理论的发展演变
        二、电信业的自然垄断属性分析
        三、电信业的自然垄断属性与政府监管
    第二节 公共物品理论:基于物品属性的电信监管分析
        一、公共物品理论的发展演变
        二、电信服务的物品属性分析
        三、电信服务的公共物品属性与政府责任
    第三节 政府失灵理论:基于政府机能的电信监管分析
        一、政府失灵理论的缘起
        二、政府失灵的主要表现与成因分析
        三、政府失灵的矫治
        四、电信监管的政府失灵理论分析
    第四节 治理理论:基于多元善治的电信监管分析
        一、治理理论的基本内涵
        二、治理理论视角下的电信监管体制重塑
    小结
第三章 国外电信监管体制改革及其经验借鉴
    第一节 国外电信监管体制改革
        一、国外电信监管的法律保障
        二、国外电信业的政府监管体制
        三、国外电信业的市场体制改革
        四、国外电信业的社会监督机制发展
    第二节 国外电信监管体制改革的经验借鉴
        一、完善电信监管体制须立法先行
        二、加快推进电信监管机构的独立化进程
        三、电信业务融合催生融合性监管体制
        四、社会监督机制日显重要
        五、电信监管体制建设要与国情相适应
第四章 中国电信监管体制的制度变迁与问题分析
    第一节 中国电信监管体制的制度变迁
        一、我国电信监管的法制建设
        二、我国电信行业政府监管的体制沿革
        三、我国电信市场的体制改革
        四、我国电信行业的社会监督与自律机制的发展
    第二节 中国电信监管的现实问题分析
        一、我国电信监管的法律保障问题
        二、我国电信行业政府监管的体制问题
        三、我国电信市场的体制问题
        四、我国电信行业的社会监督与自律机制问题
第五章 重塑中国电信监管体制的动因与策略选择
    第一节 重塑我国电信监管体制的动因
        一、电信技术发展对我国电信监管体制改革的推动
        二、加入WTO对我国电信监管体制的冲击
        三、行政体制改革对我国电信监管体制的影响
    第二节 重塑中国电信监管体制的策略选择
        一、完善电信监管立法
        二、建立独立综合性的电信监管运行机制
        三、塑造有效竞争的电信市场体制
        四、建立健全社会监督与行业自律机制
结语
参考文献



本文编号：3799901