我国居民消费率偏低的影响与对策研究(2)

　　3．2．1 深化改革．创造公平合理的制度环境必须把“按劳分配与按生产要素分配相结合”的分配原则真正的落到实处，为资本、技术等生产要素参与收益分配创造积极的政策环境。通过对其收益的保护。调动资本、技术、知识产权和管理才能等生产要素所有者的积极性。

　　3．2．2 对有关政策措施进行调整．标本兼治．缩小不合理的收入差距一是对个人所得税政策进行改革，笔耕论文，现阶段改革的关键就是提高人所得税起征点。要加大对逃避缴纳个人所得税的的惩罚力度：二是要规范市场秩序，努力抑制垄断性经营行业的收入，积极缩小行业收入的差距：三是要在加大对农村地区扶持力度的同时，注意防范城镇贫困队伍的扩大．要通过技术培训和就业引导等各种途径帮助城镇失业下岗职工提高收入，创造就业机会。

　　3．3 推进城市化进程

　　3．3．1 加快户籍制度改革现阶段的户籍制度改革．能够在很大程度上可以减少农民进城就业的成本与风险。在大中城镇，只要农民拥有稳定的职业、收入和固定住所，就应该准其办理城镇户口；在小城镇，要全面放开户籍管理，允许农民自由迁出迁入。一旦农民在城镇就业，就应当给予其城镇居民的待遇，在教育、保险、卫生等各个方面与城镇居民待遇相同，不应当有任何歧视与限制，且主动要为其办理相应的各种保险制度。

　　3．3．2 促进生产要素向城市集聚．强化城市产业丈撑以要素集聚与产业发展为基础．逐步优化城市经济结构，提高城市的经济实力，提升城市对于农村劳动力的吸纳能力，通过调整和优化城市产业结构、提高城市的信息化水平、积极推进特色工业园区的建设等反面来不断推进城市化的进程。

　　3．4 建立健全的社会保障体系

　　3．4．1 健全多层次的社会保障体系低水平、广覆盖是我国社会保障制度建设过程中所坚持的重要原则，在完善社会保障制度、构建多层次的社会保障体系的过程中更应坚持这一原则。城市化进程的加快，为使各类劳动者都能够享受得到社会保障权益，更应该坚持“低水平、广覆盖”的社会保障道路，把更多的人纳入到社会保障的覆盖范围，切实保障社会成员的基本权益。

　　3．4．2 构建多元化的社会保障资金筹措机制一方面．要更好的发挥出各级地方政府的财政能力，构建政府、单位与个人三者之间相互补充的资金筹措机制。另一方面，要聚集全社会的力量，鼓励社会进行募捐，通过义卖、义演、义捐、发行彩票和债券等各种方式，扩大社会保障资金的供给．为建设完善的社会保障制度打下坚实的物质基础，构建多元化的筹资渠道，来保障社会保障资金的供给

　　3．5 鼓励居民进行消费

　　3．5．1 引导居民建立科学的消费观念用科学的消费观念来引导居民的消费活动．能够极大的丰富物质生活的文化内涵，使居民的物质生活与精神生活更加充实，有利于居民正确理解消费的意义。促进消费结构的优化升级，促使自身得到全面发展，更有利于社会经济又好又快发展。

　　3．5．2 利用大众传媒．引导居民的消费观念进一步转变应当充分利用大众媒体对安徽省居民的世界观、人生观与价值观进行合理的引导，使居民树立科学的消费观念。不仅要重视子女的发展，而且要关注自身的物质与精神消费投资，统筹兼顾地过上物质极度丰富、精神文化充实的生活。

　　3．6 改善消费环境

　　3．6．1 加大各级政府对于城乡基础设施建设的支出水平一方面要加大农村的水、路、电、通讯与公共文化设施等基础设施的建设。并努力发展小集市。为农村居民消费需求的提高创造有利的条件；另一方面要加大对于城市地铁、轻轨、公路等交通设施投资水平。努力满足城市居民对于公共交通与私人轿车的需要。促使城镇居民的消费结构的优化与升级。

　　3．6．2 是继续调整与规范市场经济运行的秩序要提高对产品质量、价格等方面的监察力度，对于制假、售假、价格欺诈等违法行为进行严厉打击，加强对于处理消费者投诉、纠纷的工作，努力维护消费者的权益。且还要对公共信息进行及时披露，努力改善市场交易中信息不对称的情况。促使消费者借助这些信息实现与维护自己的权益。

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