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对陕西省人才战略的反思

发布时间:2014-07-24 12:08

  根据前面地方政府人才竞争策略的博弈分析,结合陕西省的人才战略与其它省分的比较,可以得出以下结论。

  (1)在开放的条件下,在没有中央政府的干预情况下,陕西等欠发达省份的人才战略陷入到困境中,在各个省不断加码的人才优惠政策下,陕西只得不断的提高标准,而这使得人才成本上升,使用人才的边际收益下降。陕西省人才资源在全国排名中处在中游水平,甚至高于东部→些省份,相对于陕西的经济规模,陕西具有一定的人才优势,但在开放条件下,人才可以自由流动,各省市都会采取积极的人才策略,一方面大力培养本地人才,另一方面吸引外部人才。现阶段,陕西省在初使条件下具有更多的人才,就成为了其它省份人才争夺的目标,从这个意义上说,陕西省面临着更大的人才流失压力。而在人才战略上,陕西省采取了人才优惠政策,但在开放条件下的人才博弈中,由于人才成为一种独特的稀缺资源,笔耕文化传播,成为经济发展的最终决定要素,所以其它省份的最优战略,便是采取更有吸引力的人才优惠政策,在反复的博弈中,人才的优惠政策不断加码,而最终,经济实力不济的欠发达地区,人才使用成本提升,可能会超过其本身的承受能力。

  (2)在人才竞争力相同的省市之间,陕西省的最优选择是采取先发制人的战略,因为中西部省市使用人才的经济承受能力基本相同,所以人才不容易在经济发展程度相同的省之间流动。陕西省与重庆、四川、河南、湖北等中部省市相比,人才存量水平、人才结构基本相似,在对人才的竞争中,这些省份的经济承受能力与陕西省相差不大。博弈分析的结论是,在与这些省份的竞争中,关键是要采取先发制人的战略,不断的出台一些特别的人才吸引政策,人才一旦流人,县然是在开放条件下,人才可以任意流出,但并不是说开放条件下人才流出不存在成本。在存在成本的情况下,其流出的可能性取决于预期收益与当前收益之间的差值是否大于流动的成本,而我们知道,中西部省市的承受能力大体相同,不会出现特别重大的经济上的优惠政策。所以人才最终会留在中西部的哪个省份,很大程度上取决于是否先出台独特的人才优惠政策。跟随战略,在经济发展水平相同的省份之间作用不大。

  (3)不同的人才结构,所创造的价值也不一样的。陕西省的人才结构与经济发展是不是匹配,是人才战略是否成功的关键。人才战略是一种投资战略,政府采取一系列的优惠政策,目的是为了促进经济发展,陕西省的人才结构,从分布上讲,主要集中于国有企事业单位,从行业上讲,主要集中于教育、服务部分,这些部门本身并不创造经济价值。吸引人才肘,随着一类人才的增多,其稀缺性会下降,这类人才的边际产出就会下降。就出现了,在总体人才资源稀缺的情况下,出现了一些部分人才相对过剩的情况,也就是人才的结构失衡。

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