政府横向部门间合作的逻辑研究
发布时间:2024-06-04 23:00
当前,组织间的关系日益复杂,政府面临的各项复杂的政策议题,靠单一的政府、组织、机构或部门往往很难实现有效解决。在政府治理过程中所存在的部门间各自为政、争功诿过或者存在的“三不管”现象令人痛心,甚至这种情况远远超过他们之间的协力合作。事实上,调查显示,部门间不是不想合作,只是囿于合作的困境和挑战而难以合作。为了实现有效的治理,提高公共服务的效率和水平,公共管理者必须寻求跨政府部门边界的治理方式,实现部门间的有效合作与协同。 本文所指的政府横向部门间的合作,既包括中央政府的部门间合作,也包括同级地方政府内部的部门间合作和不同地方政府之间相同业务部门间的合作。本文研究的核心问题是政府部门间合作是如何实现的,即在何种制度空间下、如何互动及选择了何种策略。基于资源依赖理论、整体性治理、无缝隙政府和博弈理论等理论基础,本文建构了制度空间、合作机制、行为动机与策略组合等分析维度,从宏观、中观、微观三个层面对部门间合作的逻辑进行了分析。既有静态的对行动主体、制度规则与行动空间的分析,也有动态的对行为动机、互动过程及策略选择的分析。全文的基本逻辑是在何种环境中(制度空间)、通过何种机构或方式(合作机制)...
【文章页数】:194 页
【学位级别】:博士
【部分图文】:
本文编号:3989291
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图3-2国务院议事协调机构和临时机构寿命分布
个机构的数据进行了分析,结果发现机构存在年限低于五年的占70%,其中多数机构存在年限为3-5年,有相当数量的机构只存在了不到两年,如图3-2所示,从图中可以看出国务院议事协调机构和临时机构的寿命普遍较短。机构设置寿命短恰恰是机构灵活性较高的表现,同时,从表2中进一步可看出,从19....
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