依宪执政问题与对策研究

发布时间：2017-10-25 09:32

  本文关键词：依宪执政问题与对策研究

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【摘要】：近年来,在共产党的领导下,我国在民主与政治的发展道路上都取得了实质性的进步,依宪执政的提出,是我国政治文明建设与法治建设不断发展的必然道路。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出,我国的依法治国,首先要依宪治国;我国的依法执政,首先是依宪执政。这表明,依照宪法治理国家和开展政府工作,非常重要。依宪执政需要一定的基础与条件,对宪法的高度重视对于我国的法治建设来说意义重大,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是统治阶级维护和巩固其专政的重要工具,在国家法律体系中占首要地位,具有最高的法律效力和法律威。然而,依宪执政作为执政党在探索追求具有中国特色社会主义法治道路上的一项全新实践,面临着一些问题与挑战。本文将着重对这些问题和挑战进行分析与归纳,并得出相应的对策。只有针对这些问题的对策能够完全的得到落实,那么依宪执政才能够真正的对我国法治中国的建设起到积极作用,有利于国家的长治久安,有利于我国经济健康发展,社会的全面发展。本论文正文部分共由四部分构成:第一部分在理论上对依宪执政这一执政理念进行了详细的分析。对依宪执政的主体进行界定并分别从政治上以及从法律上阐述了界定依宪执政主体的意义,此外,从执政的概念和依宪执政的含义这两个方面入手,分析了依宪执政的内涵,并且论证了依宪执政是依法执政的前提和建设法治国家的需要。第二部分深度剖析了依宪执政的基础与条件。最高权威的基本内涵、法律结构以及政治价值都是宪法,这是依宪执政的基础。通过总结美国、意大利、日本以及我国的宪法可以说明宪法是一个国家的最高法,并从宪法本身的内容和特性,所处时代背景和立法初衷等方面来把握宪法权威。接着从法律体系、民主制度的建立,权力的配置,人权保障体系方面阐述依宪执政需要的条件。第三部分对我国依宪执政面临的问题与挑战进行了总结归纳。从执政主体到普通民众,从宪法意识到制度体系详尽分析了依宪执政所面临的问题。由于我国的历史包袱沉重,以及新中国成立以后的政治动乱,这些都使得民主和法制被破坏殆尽,良好的传统没有形成。政府的行政权力无限制扩张,公民自身权利被极大压缩,而公民也缺乏权利意识和宪政意识。监督和审查体制的缺失,使得国家权力被极大滥用。这些诸多问题的存在,曾给我国社会带来长期的干扰和困境。此外,还有来自本国人治传统以及西方宪政模式带来的挑战。只有尽可能的认识到所面临的问题与挑战,才能更好的得出对策,问题才能够迎刃而解。第四部分提出了要想实现依宪执政可以采纳的建议和对策。以党的十八大为新的机遇,为推进社会主义各项事业的进一步发展,依宪执政应当成为党和政府依法治国,建设法治社会的基本前提。首先要完善实施宪法并进行监督的制度。其次,执政党要严格在宪法和法律的框架下活动,依宪加强党的领导地位,规定党的领导和执政方式以及规范党政关系。再次,从经济基础和宪政格局两方面提高依宪执政能力。最后,要强化对宪法的宣传,进行普法教育。
【关键词】：依宪执政 宪法 存在问题 对策
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-13
• （一） 研究意义与目的10-11
• （二） 国内外研究现状11
• （三） 基本思路和研究方法11-12
• （四） 难点和创新点12-13
• 一、依宪执政的主体、内涵与法律意义13-21
• （一） 依宪执政的主体13-14
• 1. 依宪执政主体的界定及意义13
• 2. 执政权力的来源13-14
• （二） 依宪执政的内涵14-15
• 1. 执政的概念14
• 2. 依宪执政的含义14-15
• （三） 依宪执政的法律意义15-21
• 1. 依宪执政是依法执政的前提15-18
• 2. 依宪执政是建设法治国家的客观要求18-21
• 二、依宪执政的基础与条件21-28
• （一） 依宪执政的基础21-24
• 1. 宪法是最高权威的基本内涵21-23
• 2. 宪法是最高权威的法律结构23
• 3. 宪法是最高权威的政治价值23-24
• （二） 依宪执政的条件24-28
• 1. 建立了较为完善的法律体系24-25
• 2. 建立起行之有效的民主制度25-26
• 3. 健全的人权保障体系26
• 4. 权力配置的法治化26-28
• 三、依宪执政面临的问题与挑战28-34
• （一） 依宪执政面临的问题28-32
• 1. 执政主体的宪法意识有待提高28
• 2. 依宪执政的制度体系不够完善28-29
• 3. 普通民众的宪治认同感比较薄弱29-31
• 4. 以宪法为核心的法律体系有待完善31-32
• （二） 依宪执政面临的挑战32-34
• 1. 我国人治传统的挑战32-33
• 2. 西方宪政模式的挑战33-34
• 四、实现依宪执政的建议与对策34-45
• （一） 完善宪法实施和监督制度34-38
• 1. 完善宪法实施制度体系34-37
• 2. 完善宪法监督制度37-38
• （二） 依宪规范执政权力38-40
• 1. 用宪法加强党的领导地位38
• 2. 依宪规定党的领导方式和执政方式38-39
• 3. 依宪规范党政关系39-40
• （三） 提高依宪执政能力40-42
• 1. 发展和强化依宪执政的经济基础40
• 2. 构建立体化和均衡化的权力监督体系40-42
• （四） 强化宪法宣传和普法教育42-45
• 1. 把法制实践和法制教育结合起来42-44
• 2. 提高全民的宪法和法律意识44-45
• 结论45-46
• 参考文献46-48
• 附录48-49
• 后记49-50
• 攻读学位期间取得的科研成果清单50

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本文编号：1093130