论行政强制程序的谦抑属性

发布时间：2017-10-25 10:13

  本文关键词：论行政强制程序的谦抑属性

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【摘要】：随着社会物质财富的的极大丰富,人们越来越重视自身的价值,人们在国家行政管理中,由于各种各样因素的影响致使尊严受到歧视、权利受到侵害,才深感自由与权利的的可贵,同时也意识到在国家行政管理中,行政强制也是一种有限的社会资源,由此行政强制以及实施程序的谦抑属性也就成为现代行政强制程序所追求的价值目标,也是行政强制立法者所应当具备的理念。谦抑即谦和、克制、抑遏、节制,指导我国行政强制程序的运行。程序是法治与恣意而治的分水岭,程序强调限制恣意和防止权力滥用,是防止立法者或者行政机关觊觎专擅侵害民权的坚实堡垒,现代程序与法治、民主、人权、自由、正义等价值结合在一起,在一定程度上使得程序成为实现有保障的人权、有节度的自由、有组织的民主、有制约的权威、有进取的保守的社会状态的重要基石。法律程序的谦抑属性就体现在设置与保障之间,行政强制程序的谦抑属性强调行政主体力求以最小的程序活动或者程序损耗,少用或者不启动程序来尽可能获取最大的社会效应,维护好社会法治秩序,由此行政强制程序的谦抑性基本含义主要体现在行政强制的最后手段以及程序的节制两个方面。分析我国现行的行政强制法中对程序的相关规定,指出我国行政强制程序中体现谦抑属性的法律规范以及与谦抑属性相冲突的法律规范,从而能进一步完善我国行政强制程序的谦抑属性。
【关键词】：行政强制 行政强制程序 谦抑属性
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-12
• 第一章 行政强制程序谦抑属性概述12-19
• 第一节 行政强制谦抑思想的产生与发展12-15
• 一、 行政强制程序谦抑在国外的形成12-13
• 二、 行政强制程序谦抑在中国的孕育13-15
• 第二节 行政强制程序谦抑性的界定15-19
• 第二章 行政强制程序谦抑的根据19-32
• 第一节 行政强制程序谦抑的理论基础19-23
• 一、 现代民主政治理论19-20
• 二、 现代人权保障的法治理论20-21
• 三、 有限政府理论21-23
• 四、 行政法控权理论23
• 第二节 正当法律程序原则的体现23-28
• 一、 行政强制程序的正当性25-26
• 二、 行政强制程序的程序性26-27
• 三、 行政强制程序的法定性27
• 四、 行政强制程序的参与性27-28
• 五、 行政强制程序的强制性28
• 第三节 约束行政强制权的现实需要28-32
• 一、 行政强制行为的比例性28-29
• 二、 行政强制行为的执行性29
• 三、 行政强制行为的倾向性29-30
• 四、 行政强制行为的从属法律性30-32
• 第三章 我国行政强制程序谦抑现状32-42
• 第一节 谦抑属性在行政强制程序中的体现32-35
• 一、 谦抑属性在行政强制措施实施程序中的体现33
• 二、 谦抑属性在行政强制执行程序中的体现33-35
• 第二节 我国行政强制行为与行政强制程序谦抑性的冲突35-42
• 一、 行政强制主体缺乏自律,谦抑不够36
• 二、 程序设计本身的局限性36-37
• 三、 行政强制程序的随意启动37-38
• 四、 事前程序和听证程序不健全38
• 五、 强制执行期限制度规定有缺失38-40
• 六、 行政强制执行规范不健全40-42
• 第四章 完善我国行政强制程序的谦抑性的构想42-47
• 第一节 树立谦抑理念,强化程序意识42-43
• 第二节 加强与完善行政强制程序立法43-44
• 第三节 完善和健全执法制度44-45
• 第四节 改革传统的行政强制执行方式45
• 第五节 建立科学的监督机制45-47
• 结语47-48
• 参考文献48-53
• 附录53-54
• 致谢54-55

【参考文献】

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本文编号：1093244