行政伦理视域下我国县级领导干部考核标准完善研究

发布时间：2017-11-22 03:09

  本文关键词：行政伦理视域下我国县级领导干部考核标准完善研究

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【摘要】：县级领导干部是我国目前行政体制中最能直接影响基层社会发展与群众生活的群体，虽然级别不高，但却在我国政治拼图中占有重要的版块。鉴于目前各地“政绩”工程、“形象”工程现象频发，极大地影响了基层经济社会发展，降低了政府形象与公信力。究其原因，干部的考核标准原则在考核过程中未落实、标准不完善与程序不严谨等因素都是其诱因。所以，笔者将如何完善县级领导干部考核标准作为本文的研究中心，并且从目前理论界对此研究的薄弱环节切入，引入行政伦理对目前的考核标准作出应然与实然的比较研究，深度挖掘其存在问题与剖析其产生原因，，探寻解决存在问题与完善考核标准的思路，对实现社会的民主、公平、正义具有较强的现实意义。 本文在形式上通过四个章节来安排。第一章为论文的绪论和相关的理论介绍与概念厘定章；第二章在对我国考核标准进行基本介绍的基础上，分别从考核标准的原则、内容、程序三个角度对现行存在的群众公认原则难以落实、唯才以绩使德弱化、现行民主推荐、民主测评等考核标准程序可操作性不强等问题进行假设。通过文献理论的分析法，结合我国政府近年对考核标准制定的相关法规制度，以部分具有代表性的案例作为载体，对这三个角度的假设进行了数据处理并进行真假判断。第三章引入了行政伦理，通过应然与实然的对比对该类问题存在的民主参与争议、制度内部结构性缺失、法治与人治习惯性碰撞等缘由进行了分析、总结和归纳。第四章则针对产生问题的原因，提出了完善县级领导干部考核标准的思路，牢牢抓住本文的主线，即考核标准的原则、内容、程序三个方面，提出包括强调群众公认，主张考核过程的透明公正，注重考核监督与信息公开；强调德绩相容、以德为先；坚持行政伦理的价值取向；完善考核制度的方式方法，并从组织制度上予以保障等在内，完善我国县级领导干部考核标准的具体举措。
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630.3

【参考文献】

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本文编号：1213245