中央银行窗口指导的法律类型与法制发展

发布时间：2018-07-25 20:06

【摘要】：随着我国推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化,中央银行窗口指导的法律地位将逐步提升,并将成为我国货币政策法定工具之一。窗口指导是各国中央银行普遍使用的货币政策工具,在20世纪80年代,窗口指导与公开市场业务结合,形成公告操作、中央银行沟通等更具现代意义的窗口指导形态。传统形态的窗口指导属于行政指导,为非强制性行政法律行为,现代形态的窗口指导为非强制性行政事实行为。我国应当推进中国人民银行窗口指导的法制化,明确窗口指导的法律定位,强化与之对应的金融机构社会责任,建立以货币政策透明化为基础的窗口指导法规体系。
[Abstract]:With the development of macro-control target and the application of policy means in China, the legal status of the central bank window will be gradually promoted, and will become one of the legal tools of monetary policy in our country. Window guidance is a monetary policy tool widely used by the central banks of various countries. In the 1980s, window guidance combined with open market business formed a more modern window guidance form such as announcement operation, central bank communication and so on. The traditional form of window guidance belongs to the administrative guidance, which is non-mandatory administrative legal act, and the modern form of window guidance is non-mandatory administrative factual behavior. China should promote the legalization of the window guidance of the people's Bank of China, clarify the legal orientation of the window guidance, strengthen the corresponding social responsibility of the financial institutions, and establish a window guidance law system based on the transparency of monetary policy.
【作者单位】： 辽宁大学;
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(13JZD012) 中国法学会部级法学研究项目(CLS[2015]C84)的阶段性成果
【分类号】：D922.281

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本文编号：2144931