监察体制改革设立“留置”措施的结构性解读

发布时间：2021-10-11 02:08

　　伴随国家监察体制改革,"留置"成为监察法规定的新措施。现阶段对"留置"措施的评价更多基于现象的法解释范畴,对"留置"措施的解释力体系构建尚不充分,也就容易因先入为主的批判思维而形成误读。国家设立"留置"措施基于三方面考虑:一是根据腐败犯罪特点完善反腐败运行结构;二是在保证反腐败效度基础上维系政治秩序结构的稳定;三是在政治指令设限和单法授权格局下,调适程序法权威与反腐败权威在法律结构磨合中形成的紧张格局。这三个逻辑起点恰好与反腐败运行及其调查措施的法政治属性同构。"留置"作为国家推进法治反腐的重要措施,将在不同战略时期形成对"留置"的不同制度设计。"留置"措施不是对"两规"的机械替代,而是兼具政治属性与法律属性,国家将在后期逐渐增塑其法律属性。 

【文章来源】：河南警察学院学报. 2020,29(01)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、反腐败运行结构中的“留置”
    (一)讯问发动:“双轨制”反腐败的共性
    (二)指定居所监视居住:并轨前的法治试验
    (三)结构补强:“留置”的初期功能
三、反腐败政治结构中的“留置”
    (一)政治结构对腐败犯罪调查模式的影响
    (二)我国腐败犯罪调查模式选择的政治逻辑
    (三)“留置”的政治缓冲功能
四、反腐败法律结构中的“留置”
    (一)单法授权中的结构性紧张与程序自反
    (二)国家对规则权威的导向调整
    (三)“留置”对规则权威体系的调适功能


【参考文献】：
期刊论文
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[2]基本权利作为国家权力配置的消极规范——以监察制度改革试点中的留置措施为例[J]. 张翔,赖伟能.  法律科学(西北政法大学学报). 2017(06)
[3]监察机关办案程序初探[J]. 卞建林.  法律科学(西北政法大学学报). 2017(06)
[4]构造与博弈:互联网监控的权力关系解构[J]. 师索.  行政法学研究. 2017(03)
[5]监察委员会与司法机关的衔接协调机制探索——兼论刑事诉讼法的修改[J]. 郭华.  贵州民族大学学报(哲学社会科学版). 2017(02)
[6]法律正当程序视野下的新监察制度[J]. 张建伟.  环球法律评论. 2017(02)
[7]监察措施的合法性研究[J]. 陈越峰.  环球法律评论. 2017(02)
[8]职务犯罪初查中的司法查询实证分析[J]. 司智虎,师索.  国家检察官学院学报. 2014(04)



本文编号：3429578