构建中国特色行政判决强制执行制度

发布时间：2023-01-09 12:33

　　行政诉讼被告拒不履行生效的行政判决在现实中并不鲜见。要解决行政判决执行难,关键在于充分运用法律赋予的强制执行权,整合监督体系,创新执行措施,并将执行情况纳入法治政府建设考核指标体系,以期建构中国特色行政判决强制执行制度。 

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、行政判决执行难的成因及消极后果
    (一)行政判决执行难的成因分析
        1.法典所确定的行政判决方式导致行政裁判执行难
        2.执行措施强制力弱,缺乏实际操作性
        3.执行监督乏力
        4.法院自身的原因也不容忽视
            第一,法院所处体制中的困境。
            第二,行政审判法官自身素质原因。
            第三,执行法官的畏难情绪。
    (二)消极后果
        1.行政判决执行难与实质解决行政争议目标背离
        2.人民群众无法在行政审判中体验获得感
        3.司法权威受损
        4.政府失信与法治政府建设目标背离
三、化解行政判决执行难的制度设计
    (一)固化执行依据:少用撤销重作判决,多用变更及实体判决
        1.原则性判决与实体判决之争
        2.借鉴“撤销判决拘束力规则”规范重作判决
        3.履行判决中的实体性裁判
    (二)执行技术规范:完善有效的执行措施及执行细则
        1.被告直接责任人员承担连带责任
        2.明确公告的平台、公告程序等细则
            (1)关于公告的平台。
            (2)关于公告的程序。
        3.行政机关设立判决履行专用账户并制定行政赔偿专项预算
    (三)监督统合:监察监督、检察监督与社会监督形成合力
        1.监察监督
        2.检察监督
        3.社会监督
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]大力推进行政审判体系和审判能力现代化[J]. 江必新.  人民司法(应用). 2017(16)
[2]被告型行政诉讼检察监督制度初探[J]. 王留一,王学辉.  理论与改革. 2015(02)
[3]“判决会”否了判决书[J]. 王文志,肖波.  政府法制. 2010(24)
[4]行政裁判执行制度研究——以对行政机关的强制执行为视角[J]. 肖萍,裴春光.  法学评论. 2009(01)
[5]论检察机关对行政判决执行的监督[J]. 魏巍.  重庆科技学院学报(社会科学版). 2008(12)
[6]本案“无”被告[J]. 王振清.  政府法制. 1994(01)



本文编号：3729194