C县综合行政执法改革创新研究

发布时间：2023-05-27 06:08

　　综合行政执法体制改革的主要内容是相同或相近行政执法权的多个行政执法机构合并为一个部门。笔者主张执法重心在区县一级政府,同时,考虑到C县是全国第一个也是唯一将行政处罚权高度集中的改革试点,这正是创新之处,本文将以C县为观察对象,归纳出其将多领域的行政处罚权进行合并作为切入点探究、摸索综合行政执法改革的几个主要做法,并重点论述其好的经验,剖析目前仍面临的困境,探究其改革模式是否已经具有在全国县域内进行推广的可能性。2011年底,C县致力于体制突破和改革创新,将22个部门的行政处罚权进行整合,经过5年试点,组建行政执法局,统一行使C县行政处罚权,确立了 C县行政执法局行使除公安外所有行政处罚权的执法现状。本文对C县行政执法局现状深入调查研究,从内部机构设立到协调机制建立,从专业检测技术到信息化技术,从法制宣传到公众参与机制等情况。C县综合行政执法改革所取得的成绩是不容置疑的,具有创新之处,同样,改革中所产生出的新问题也不容小觑,让改革成果打了折扣。主要有:一是法治宣传不够,行政执法局的知晓度有限,群众法治意识薄弱,面对不知权利被侵害、不懂维护自身权利、不会行使合法权利;二是专业检测水平有限,...

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景及意义
    二、文献综述
    三、研究思路及内容
    四、研究方法
第一章 综合行政执法改革创新概述
    第一节 核心概念界定
        一、行政执法
        二、综合行政执法改革
        三、综合行政执法改革创新
    第二节 综合行政执法改革创新的必要性与主要内容
        一、综合行政执法改革创新的必要性
        二、综合行政执法改革创新的基本要求
        三、综合行政执法改革创新的主要内容
    第三节 研究的理论基础和法律依据
        一、大部制改革理论
        二、政府再造理论
        三、法律依据
第二章 C县综合行政执法改革的历史考察
    第一节 C县综合行政执法改革的主要做法
        一、实行相对集中行政处罚权制度
        二、适当分散和集中相关权力
        三、下移行政执法重心
        四、建立配套工作机制
    第二节 C县综合行政执法改革的经验
        一、转变行政执法职能
        二、设置条块结合且以块为主的执法机构
        三、处理好政府部门内部的关系
        四、健全行政执法与刑事司法衔接机制
    第三节 C县综合行政执法改革的不足
        一、法治意识薄弱
        二、专业检测水平有限
        三、大数据执法信息平台不完善
        四、公民参与度不高
第三章 C县综合行政执法改革创新的思路
    第一节 加大法制宣传力度
        一、加强教育引导
        二、丰富普法形式
    第二节 分离专业检验检测认证机构与综合执法队伍
        一、引入市场机制
        二、分离监督处罚与技术检验职能
        三、综合行政执法队伍严格依法办事
    第三节 结合互联网与综合行政执法
        一、建立大数据分析平台
        二、建立全县G2G信息共享平台
        三、建立G2C行政执法信息公开平台
        四、建立G2B行政执法服务平台
    第四节 完善公众参与机制
        一、提高公众参与意识
        二、拓宽公众参与途径
        三、健全公众参与制度
结论
参考文献
致谢



本文编号：3824045