20世纪60年代党对林业政策的调整

发布时间：2017-04-18 10:23

  本文关键词：20世纪60年代党对林业政策的调整，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：开始于1958年的“大跃进”和人民公社化运动使我国国民经济遭遇了巨大的危机,林业战线也陷入了严重困境:基本建设面铺得过宽,对木材的需求量大增;大量林木被砍伐用来大炼钢铁;大办公社,林木充公,产权模糊不清,国家和集体用木材无计划,使林木失去了应有的保护等等,这导致我国森林资源大幅度减少,木材产量下降;木材生产中的高指标、瞎指挥等问题,也导致了林木生产战线的混乱,乱砍滥伐现象十分严重,林产品质量和产量严重下降,对工农业生产影响极大。二十世纪六十年代,中国共产党在指导思想上逐步转入调整轨道,1960年11月农业战线正式开始了大规模的调整,林业战线也随之开始了调整的步伐。1961年1月中共八届九中全会后林业调整全面展开并进入高潮。六十年代的林业调整历时五年多,至1965年底结束,经历了艰难的历程。二十世纪六十年代党对林业政策的调整主要包括:1.确定林权,包括山林的所有权、经营管理权以及收益分配权,依法保护和发展林业生产;2.调整林业生产政策,主要包括:鼓励在国有林区大力发展营林村、大力发展国营林场和社队林场、大力开发新林区;建设经济林、发展木材加工工业等;加强对木材流通和经营的管理等;3.大力充实林业战线,调整林业工作领导机构和培训机构,培养林业专业人才;发展林业机械化;抽调大量人员充实各木材生产单位的劳动力;扩大对林业的经济扶持等。林业政策的调整对于恢复在“大跃进”运动被破坏的林业战线具有十分重要的作用,这些政策的实施,使我国的林业工作重新走上正轨,促进了林业生产的恢复和发展,也促进和支援了其它行业的调整,对于那一时期国民经济的恢复与发展具有重要意义。六十年代的林业政策调整虽然还有很多缺陷,但是它对于保护森林资源,促进林业战线的恢复发展具有重要作用,同时林业战线的恢复发展也在一定程度上促进了工业、农业等其他战线的恢复和发展。它让我们深刻认识到:确定林权是保护森林资源的前提;遵循森林资源发展的客观规律,避免过度采伐是保护森林资源的关键;加强制度建设是保护森林资源的制度保障;保护森林是社会主义生态社会建设的基础。
【关键词】：六十年代 林业政策 调整
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F326.20;D232
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-15
• 1.1 选题目的和意义9
• 1.2 研究现状和存在的问题9-12
• 1.2.1 研究综述9-12
• 1.2.2 存在的问题和自己的见解12
• 1.3 本文研究的主要内容12-13
• 1.4 本文研究方法13-15
• 第2章 林业政策调整的背景15-27
• 2.1“大跃进”运动对森林资源的破坏16-22
• 2.1.1 大炼钢铁运动导致林木被大量砍伐16-17
• 2.2.2 各种“大办”、毁林开荒导致林木大量被毁17-20
• 2.2.3 林业工作中盛行高指标、瞎指挥等20-22
• 2.2 人民公社化运动对森林资源的破坏22-24
• 2.2.1 体制变化导致林木等被砍伐22-23
• 2.2.2 大办公共食堂导致林木被砍伐23-24
• 2.3 林产品产量下降，生态环境遭到破坏，影响工农业生产24-27
• 第3章 林业政策的调整27-49
• 3.1 确定林权，依法保护和发展林业生产27-30
• 3.1.1 贯彻落实《林业十八条》，确定山林的所有权27-29
• 3.1.2 保障山林的经营管理和收益分配，禁止破坏山林29-30
• 3.2 调整林业生产政策30-41
• 3.2.1 鼓励在国有林区发展营林村31-32
• 3.2.2 大力发展国营和社队林场、开发新林区32-37
• 3.2.3 建设经济林和发展木材加工工业37-40
• 3.2.4 加强对木材流通和经营的管理40-41
• 3.3 大力加强林业工作战线41-49
• 3.3.1 加强林业教育和科技，充实各林区生产建设力量42-44
• 3.3.2 发展林业机械化44-47
• 3.3.3 加大对林业的经济扶持47-49
• 第4章 林业政策调整的作用49-54
• 4.1 促进了林业生产的恢复和发展49-52
• 4.2 促进和支援了其它行业的调整52-54
• 第5章 20世纪60年党对林业政策调整的经验54-60
• 5.1 确定林权是保护森林资源的前提54-55
• 5.2 避免过度采伐是保护森林资源的关键55-56
• 5.3 加强森林立法是保护森林资源的制度保障56-57
• 5.4 保护森林资源是社会主义生态社会建设的基础57-60
• 结语60-62
• 参考文献62-64
• 致谢64-66
• 读研期间发表学术成果66

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