对广东省开平市林权抵押融资情况的调查研究

发布时间：2017-08-23 02:29

  本文关键词：对广东省开平市林权抵押融资情况的调查研究

  更多相关文章： 林权抵押 林业融资 林地使用权

【摘要】：林权抵押融资是林权改革的核心环节,发展林权抵押贷款,赋予林地使用权和林木所有权的融资功能,是解决集体林业发展资金不足,增加农民收入的有效手段。在现实情况中,林权抵押融资一方面处于在实践中快速发展,而法律层面却予以限制的困境,另一方面金融机构顾及风险无法满足林业的巨大融资需求,加之许多配套制度不完善,集体林权抵押融资的进一步发展显得无以为继。广东省开平市新一轮的集体林权制度改革以“均股均利”集体统一经营林地的模式为主导,决定了当地林权抵押融资的特殊性,这在全国具有示范性意义。笔者结合对开平市林权抵押的实践调查完成本篇调研报告。本调研报告一共分为四部分:第一部分是对本次林权抵押调查对象开平市林业基本情况的介绍和相关概念的界定。第二部分是本文的重点部分。该部分主要是介绍对村集体经济组织、林营企业、金融机构、政府林业部门的调查访谈关于林权抵押的实际情况和问题,并对这些问题进行了分析,探究其背后的原因。开平市当地实行“分股不分林”的林改政策,村集体统一经营林地对外出租是主流;当地创新地引入非村集体经济组织成员进行林地经营,并由当地政府、金融机构提供政策保障和金融服务;但金融贷款金额少、贷款周期安排不合理,政府政策保障不完善,实现抵押物司法程序缺失等等情况非常不利于当地林权抵押融资的发展。第三部分是对现行集体林地利用制度的反思和林权抵押的合法性分析。我国农村土地实行土地承包制度,该制度未考虑到林地与耕地的经营特性、社会功能的不同而不加区分地统一实行承包制度,无法对农村集体林业资源进行有效利用。开平市以“租赁”的形式从实质上突破了集体林地承包身份性,极大地促进了当地林业的发展。另外,分析了林地使用权、林木使用权法律上的抵押可行性,并和相关政策进行了比较,法律制度的不完善也使得政策不能很好地被执行。第四部分针对开平林权抵押实践所暴露出问题,提出如何完善和进一步发展林权抵押融资的建议。建议涵盖六个方面:包括改革林地承包制度、明确林权抵押的合法性,尽快出台林权处置和纠纷的司法解决方案,完善林权相关信息的登记工作;金融机构应扩大抵押物范围、提高抵押率、完善贷款周期,激发林户抵押申请的积极性;开发相关保险险种,制定合理的评估制度等。
【关键词】：林权抵押 林业融资 林地使用权
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F326.2
【目录】：

• 内容摘要6-8
• Abstract8-12
• 引言12-14
• 一、调查的基础14-16
• （一）调查样本的选择及概况14-15
• （二）相关概念的界定15-16
• 二、实地调查情况与分析16-23
• （一）对五联村的调查分析16-17
• （二）对开平农信社的调查分析17-20
• （三）对林业经营者的调查分析20-22
• （四）对林业主管部门的调查分析22-23
• 三、相关法律政策分析与反思23-28
• （一）现行林地制度的反思23-26
• （二）林权抵押适法性分析26-28
• 四、完善开平市林权抵押融资的结论与建议28-34
• （一）改革林地承包制度，，明确林地使用权抵押的合法性29-30
• （二）林权抵押纠纷司法解决途径的法律对策30
• （三）规范林权登记发证工作30
• （四）实行合理的放贷制度30-32
• （五）加强林权抵押的保险工作32
• （六）完善开平市的林业评估机制32-34
• 附录：对广东省开平市林权抵押融资的调查报告34-55
• 附录一：对开平市农村信用社法佳就广东省开平市林权抵押融资情况调查报告的访谈35-39
• 附录二：对开平市农村信用社小琼就广东省开平市林权抵押融资情况调查报告的访谈39-42
• 附录三：对恩平市大桐林业有限公司阙天元就广东省开平市林权抵押融资情况调查报告的访谈42-47
• 附录四：对开平市林业局邓满银就广东省开平市林权抵押融资情况调查报告的访谈47-52
• 附录五：对开平市五联村村民甘明远就广东省开平市林权抵押融资情况调查报告的访谈52-55
• 参考文献55-57
• 致谢5

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 林苇;王占洲;;论林权抵押[J];林业经济问题;2008年05期

2 刘佳;;林权抵押初探[J];法制与经济(下旬);2010年04期

3 冯杰;谢毅;;林权抵押 金融送“暖”[J];中国农村金融;2013年03期

4 张晓梅;尚立娜;;林权抵押融资中的林农利益保护问题研究——以物权法为视角[J];农村经济;2010年10期

5 李冰雪;;关于在南阳市开展林权抵押小额贷款的思考[J];农村经济与科技;2010年12期

6 王义驰;;农村信用社实施林权抵押小额贷款的几点建议[J];陕西林业;2010年S4期

7 肖俊;;统筹城乡背景下集体林权抵押法律问题研究——以重庆集体林权制度改革为例[J];安徽农业科学;2011年27期

8 项定宜;李景义;;浅析中国林权抵押的问题及法律对策[J];社科纵横;2012年05期

9 ;林权抵押融资亦喜亦忧[J];中国农村金融;2014年04期

10 乐戎;;非国有林权抵押制度研究[J];云南林业;2012年04期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 宋海鸥;;林权抵押与集体林权制度改革[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 胡志明 王弘毅;农民贷款或能以林权抵押[N];合肥日报;2013年

2 农行重庆市分行 潘钰琳　胡科舒;加大林权抵押信贷投放力度[N];农村金融时报;2013年

3 本报记者 朱新法;林权抵押，看似容易做却难[N];新华日报;2014年

4 章臣林;林权抵押 富民兴社[N];中华合作时报;2006年

5 特约记者 杨会仙　通讯员 涂光华;弥渡林农用林权抵押贷到款[N];大理日报(汉);2009年

6 本报记者 刘礼福;林权抵押 典当行不应甘心放弃[N];中国商报;2010年

7 本报记者 江南;林权抵押，能否突破贷款瓶颈[N];人民日报;2013年

8 曾暾 记者 杨桂兰;林权抵押破解林农融资难[N];赣南日报;2014年

9 夏水夫　胡作华;浙江：凭林权抵押可办贷款[N];新华每日电讯;2009年

10 记者 王永群 孟歌;林权抵押“玻璃门”需打破[N];中国经济时报;2012年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 董娇娇;林权抵押评估的理论与方法研究[D];河北农业大学;2012年

2 张晓璇;县级林权抵押信息管理系统的研建[D];北京林业大学;2012年

3 史鑫;集体林权抵押法律问题研究[D];西南大学;2013年

4 刘坤;我国林权抵押的障碍及其突破研究[D];湖南大学;2013年

5 李明;集体林权抵押法律问题探析[D];西南政法大学;2015年

6 田永胜;河南省南阳市林权抵押情况的调查研究[D];西南政法大学;2015年

7 赵金霞;我国林权抵押的相关法律问题研究[D];内蒙古大学;2012年

8 汤玲知;基于收益法的林权抵押资产评估[D];云南大学;2015年

9 龙鹏飞;对广东省开平市林权抵押融资情况的调查研究[D];西南政法大学;2015年

10 于荣舵;集体林权制度改革背景下的林权抵押问题研究[D];山东大学;2012年

本文编号：722492