上海市殷行街道礼治社区建设研究
发布时间：2021-02-01 22:16
在单位制松解后成长起来的一个新的社会空间——社区,应采用何种治理结构是社区治理专家和学者以及社区工作者一直在思考的问题。“法治是治国理政的基本方式”。而在法治之外,应当还有其他的辅助方法。这一辅助方法便是基于传统文化与公序良俗的礼治。在中国,基层社区治理在努力建立熟人社区、情感社区和自治社区方面做了巨大的努力。现代大都市熟人社区中公共秩序的维持,往往是基于社区的公序良俗,礼治成为现代大都市熟人社区秩序达成的主要方式。上海市殷行街道开展礼治社区的构建与培育,是在当前城市化突飞猛进的背景下提出的新课题,希望能够发挥“礼治”传统文化的精髓,积极构建现代城市社区与传统文化的有效联系,不断挖掘发现社区治理与中华传统文化的紧密结合,已成为积极探索中国基层社区治理的方式之一。本文运用礼治理论,对上海市殷行街道开展礼治社区建设进行了详细的分析,通过解剖一个“麻雀”,介绍了目前礼治社区建设的情况,殷行在社区治理转型过程中,更加注重文化的传承、居民意识的引导,剖析了礼治社区的现实意义和理论依据,提出礼治社区化解公共议题的策略和路径,探索有中国特色的社区治理新模式。
【文章来源】：中共上海市委党校上海市
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
受访者对社区治理情况评价
31第五章殷行街道礼治社区建设存在的问题一、礼治景观缺位，展示和示范效应社区整体“礼”、“礼治”的氛围不够明显，亦未突出特色。在问卷调查中，有69人表示听说过但不了解街道在开展礼治社区建设，占比27.06%，6个人表示不知道，占比7.06%（图5-1）。图5-1受访者是否知道街道正在开展的礼治社区建设社区是一个社区居民共同拥有的公共生活空间和交流空间。所以，作为载体，礼治景观使得公共生活和公共空间得以展开。从现状来看，试点居委工三（2）、闸一经过一轮礼治景观修建有一定改观，但小区总体情况仍显老旧，缺乏礼治氛围的全面渲染。刚刚启动的开鲁片试点片区由于里子工程进度偏慢，原定礼治景观点位设置迟迟未能启动，社区布局和基础设施总体上相当陈旧，在片区社区工作者努力加强礼治内涵建设的同时，礼治景观的缺位造成了展示和示范效应明显不足，通俗来讲，如果不提“礼治”这一特色建设目标，很难发现开鲁的六个居民区与“礼治”有关联，难以激起社区居民对礼治社区品质生活美好生活的向往和热情。而在问卷调查中，也能反映这一情况。在问及是否看到过礼治景观时，171个人表示看到过，占比67.06%，60个人表示不确定看到的是否是礼治景观，占比23.53%，另外24个人表示没有看到过（图5-2）。
32图5-2受访者是否看见过礼治景观二、共建沟通联系机制上存在不足，没有形成合力殷行街道在礼治社区建设与管理工作当中，能够科学引导社区居民、社会组织、区域单位等通过高效的沟通联络机制，发挥力量，对殷行礼治社区建设起到重要作用。比如开展礼治社区建设以来，街道围绕一居一礼核心价值理念和“礼治景观、礼治精神、礼治平台、礼治规约”四要素积极引导居民区开展实践探索，形成了工三（2）“和之礼”、闸一“爱之礼”、开鲁六个居委“一居一礼”等一系列自治基础扎实、居民参与度高的局部礼治亮点，面上开展了礼治睦邻楼组建设，首批33家礼治睦邻楼组在2017年进行了挂牌，形成了礼治之花在殷行遍地绽放。然而，在实际走访的过程当中，还是存在亮点分散不够聚焦的情况，笔者看到的是较为惯性的沟通协调。在曾经参加过礼治社区建设项目/活动的210人中，有36人表示不知道什么是礼治精神，9人认为项目/活动没有将礼治精神融入其中，27人认为虽然融入了礼治精神，但是还不够丰富（如图5-3）。图5-3受访者认为礼治社区建设项目/活动中是否融入了礼治精神“一个整体性的礼治项目体系并没有建立起来，各种沟通、协商、决策机制也
【参考文献】：
期刊论文
[1]论亚里士多德对城邦公民的诠释[J]. 李涛,阎晓强. 漯河职业技术学院学报. 2018(03)
[2]中国古代法:律令体制抑或礼法体制?[J]. 俞荣根,秦涛. 社会科学文摘. 2018(04)
[3]法治、自治、礼治与善治——立足于县域法治与县域善治的讨论[J]. 杨玉圣. 政法论坛. 2017(04)
[4]如何动员不同利益群体助力社区发展[J]. 赖玉森. 中国社会工作. 2017(15)
[5]论《理想国》中的城邦正义[J]. 朱琳. 商. 2016(33)
[6]城市社区治理:研究进路与发展态势[J]. 尹浩,陈伟东. 学术论坛. 2016(06)
[7]上海创新社会治理加强基层建设的新探索[J]. 何海兵. 党政论坛. 2016(07)
[8]转型论争问题真实性考察——兼与胡代光、马艳、白暴力、丁堡骏、余斌等商榷[J]. 曾永寿. 管理学刊. 2015(06)
[9]马克思主义五种社会形态核心价值观及其发展规律[J]. 谢霄男,王让新. 学术探索. 2015(08)
[10]中国社区治理现状及探索——以北京市社区治理为例[J]. 李寒湜,徐德顺,王大树. 经济研究参考. 2015(45)
本文编号：3013535
【文章来源】：中共上海市委党校上海市
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
受访者对社区治理情况评价
31第五章殷行街道礼治社区建设存在的问题一、礼治景观缺位，展示和示范效应社区整体“礼”、“礼治”的氛围不够明显，亦未突出特色。在问卷调查中，有69人表示听说过但不了解街道在开展礼治社区建设，占比27.06%，6个人表示不知道，占比7.06%（图5-1）。图5-1受访者是否知道街道正在开展的礼治社区建设社区是一个社区居民共同拥有的公共生活空间和交流空间。所以，作为载体，礼治景观使得公共生活和公共空间得以展开。从现状来看，试点居委工三（2）、闸一经过一轮礼治景观修建有一定改观，但小区总体情况仍显老旧，缺乏礼治氛围的全面渲染。刚刚启动的开鲁片试点片区由于里子工程进度偏慢，原定礼治景观点位设置迟迟未能启动，社区布局和基础设施总体上相当陈旧，在片区社区工作者努力加强礼治内涵建设的同时，礼治景观的缺位造成了展示和示范效应明显不足，通俗来讲，如果不提“礼治”这一特色建设目标，很难发现开鲁的六个居民区与“礼治”有关联，难以激起社区居民对礼治社区品质生活美好生活的向往和热情。而在问卷调查中，也能反映这一情况。在问及是否看到过礼治景观时，171个人表示看到过，占比67.06%，60个人表示不确定看到的是否是礼治景观，占比23.53%，另外24个人表示没有看到过（图5-2）。
32图5-2受访者是否看见过礼治景观二、共建沟通联系机制上存在不足，没有形成合力殷行街道在礼治社区建设与管理工作当中，能够科学引导社区居民、社会组织、区域单位等通过高效的沟通联络机制，发挥力量，对殷行礼治社区建设起到重要作用。比如开展礼治社区建设以来，街道围绕一居一礼核心价值理念和“礼治景观、礼治精神、礼治平台、礼治规约”四要素积极引导居民区开展实践探索，形成了工三（2）“和之礼”、闸一“爱之礼”、开鲁六个居委“一居一礼”等一系列自治基础扎实、居民参与度高的局部礼治亮点，面上开展了礼治睦邻楼组建设，首批33家礼治睦邻楼组在2017年进行了挂牌，形成了礼治之花在殷行遍地绽放。然而，在实际走访的过程当中，还是存在亮点分散不够聚焦的情况，笔者看到的是较为惯性的沟通协调。在曾经参加过礼治社区建设项目/活动的210人中，有36人表示不知道什么是礼治精神，9人认为项目/活动没有将礼治精神融入其中，27人认为虽然融入了礼治精神，但是还不够丰富（如图5-3）。图5-3受访者认为礼治社区建设项目/活动中是否融入了礼治精神“一个整体性的礼治项目体系并没有建立起来，各种沟通、协商、决策机制也
【参考文献】：
期刊论文
[1]论亚里士多德对城邦公民的诠释[J]. 李涛,阎晓强. 漯河职业技术学院学报. 2018(03)
[2]中国古代法:律令体制抑或礼法体制?[J]. 俞荣根,秦涛. 社会科学文摘. 2018(04)
[3]法治、自治、礼治与善治——立足于县域法治与县域善治的讨论[J]. 杨玉圣. 政法论坛. 2017(04)
[4]如何动员不同利益群体助力社区发展[J]. 赖玉森. 中国社会工作. 2017(15)
[5]论《理想国》中的城邦正义[J]. 朱琳. 商. 2016(33)
[6]城市社区治理:研究进路与发展态势[J]. 尹浩,陈伟东. 学术论坛. 2016(06)
[7]上海创新社会治理加强基层建设的新探索[J]. 何海兵. 党政论坛. 2016(07)
[8]转型论争问题真实性考察——兼与胡代光、马艳、白暴力、丁堡骏、余斌等商榷[J]. 曾永寿. 管理学刊. 2015(06)
[9]马克思主义五种社会形态核心价值观及其发展规律[J]. 谢霄男,王让新. 学术探索. 2015(08)
[10]中国社区治理现状及探索——以北京市社区治理为例[J]. 李寒湜,徐德顺,王大树. 经济研究参考. 2015(45)
本文编号：3013535
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