我国农民工工伤保险法律制度研究
发布时间：2017-11-02 16:04
本文关键词：我国农民工工伤保险法律制度研究
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【摘要】：随着我国经济的迅速发展，农民工这一特殊的社会现象产生。作为“城市里的农村人”，农民工在我国的经济建设和社会发展中起着重要的作用，然而特殊的身份带给农民工的却是歧视、伤害和不公平的待遇。由于客观条件的限制，农民工大多从事着矿山、建筑等高风险行业，急需工伤保险制度的保护，但是现实中农民工却面临着参保率低、生产环境恶劣以及维权成本高等问题。工伤事故发生后，农民工往往以部分权利的牺牲换回低额的补偿，法律知识的薄弱以及有效指导的缺乏，让农民工放弃权利的争取或者走上非法维权的道路。因此，加快农民工工伤保险法律制度的建立与完善，促进农民工合法权益的维护是目前亟待解决的问题，也是推进社会主义经济建设、构建和谐社会的必然要求。 我国目前的农民工工伤保险法律制度中存在着法律法规内容不合理、工伤保险执法工作力度不足、农民工维权程序复杂等问题。建立和完善农民工工伤保险法律制度，应从法制建设、政府责任和制度完善等多个角度进行。首先，要加快农民工工伤保险相关法律法规的完善，修改不合理内容，填补法律漏洞，增强法律法规的可操作性；其次，要加大执法力度，强化政府职能，建立高水平的执法队伍，杜绝执法不严、违法不究的现象；再次，还要进一步简化农民工工伤维权程序，降低农民工维权成本，改良农民工工伤处理体制；最后，重视工伤预防和工伤康复等工作也是完善农民工工伤保险法律制度的重要内容。另外，要大力推进法律援助工作，增强农民工的法律意识，保证和促进农民工依法维权。
【关键词】：农民工 工伤保险 农民工工伤保险法律制度 完善建议
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.55
【目录】：
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 引言11-14
- （一） 研究背景及目的11-12
- （二） 国内外研究现状12-13
- （三） 研究方法与基本思路13
- （四） 论文的创新与不足之处13-14
- 一、 农民工工伤保险法律制度概述14-17
- （一） 相关概念阐释14-15
- 1、 农民工的内涵14
- 2、 工伤及工伤保险内涵14-15
- 3、 农民工工伤保险法律制度的定义15
- （二） 我国农民工工伤保险法律制度的发展历程15-16
- （三） 完善农民工工伤保险法律制度的必要性16-17
- 1、 完善农民工工伤保险法律制度是农民工自身的需求16
- 2、 完善农民工工伤保险法律制度是实现企业稳定发展的需求16-17
- 3、 完善农民工工伤保险法律制度是构建和谐社会的需求17
- 二、 我国农民工工伤保险法律制度的缺陷分析17-21
- （一） 工伤保险的立法局限性17-18
- 1、 专门性法规缺位且效力等级较低17
- 2、 相关法规内容存在不合理和空白之处17-18
- 3、 法律规范缺乏可操作性18
- （二） 工伤保险执法上存在的问题18-19
- 1、 监督管理职能分散18-19
- 2、 执法队伍的水平较低19
- 3、 行政执法部门“不作为”19
- （三） 农民工工伤争议处理体制不健全19-20
- 1、 农民工维权程序复杂、成本高19-20
- 2、 农民工劳动关系认定困难20
- 3、 农民工胜诉获赔艰难20
- （四） 缺乏预防—补偿—康复三位一体的有效机制20-21
- 1、 农民工工伤预防机制不健全21
- 2、 农民工工伤康复机制欠缺21
- 三、 国外的工伤保险制度实践及对我国的启示21-25
- （一） 德国工伤保险制度的特点22-23
- 1、 建立专门的工伤保险管理机构22
- 2、 建立科学的工伤保险费率机制22
- 3、 确立“康复优于补偿”的原则22-23
- （二） 美国工伤保险制度的特点23-24
- 1、 保险覆盖范围逐渐扩大23
- 2、 政府对工伤保险的管制逐步放松23-24
- （三） 日本工伤保险制度的特点24
- 1、 确立合理的费率制度及缴费方式24
- 2、 建立良好的安全卫生预防体系24
- （四） 国外的工伤保险制度对我国的启示24-25
- 1、 完善农民工工伤保险法律制度是一个渐进化过程24-25
- 2、 设立农民工工伤保险政府管理机构25
- 3、 细化工伤保险费率25
- 4、 加强工伤预防、工伤康复工作25
- 四、 完善我国农民工工伤保险法律制度的建议25-31
- （一） 完善农民工工伤保险立法体系25-27
- 1、 尽快出台《工伤保险法》，提高农民工工伤保险立法阶位25-26
- 2、 探索有益的农民工工伤保险立法模式26
- 3、 加强与完善相关立法，增强可操作性26-27
- （二） 强化农民工工伤保险的监察和执法力度27-29
- 1、 建立农民工工伤保险监督管理机构27-28
- 2、 壮大执法队伍，，加大执法力度28
- 3、 转变政府政绩观，增强执法公开性28-29
- （三） 改进农民工工伤争议处理体制29-30
- 1、 简化工伤认定程序29
- 2、 改善劳动争议处置机制29-30
- 3、 降低农民工的维权成本30
- （四） 健全农民工工伤预防和康复机制30-31
- 1、 健全农民工工伤预防机制30-31
- 2、 完善农民工工伤康复机制31
- 五、 其他相关建议31-33
- （一） 加强农民工的职业培训和普法教育31-32
- （二） 大力推进对农民工工伤的法律援助工作32-33
- 结语33-34
- 参考文献34-36
- 致谢36-37
- 个人简历37
- 发表的学术论文37
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本文编号：1132236
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