建筑领域农民工非理性维权讨薪的法律规制

发布时间：2017-08-19 12:05

  本文关键词：建筑领域农民工非理性维权讨薪的法律规制

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【摘要】：维护社会稳定是现阶段我国构建和谐社会、维护发展大局和依法治国的主要工作,是国家长治久安和社会经济顺利发展的重要保障。但随着以城市群为主的城市化进程的推进,建筑领域农民工在讨薪中的非理性性维权成为一项事关社会稳定和个体权利保障的重大课题。针对目前建筑领域农民工在讨薪中偏好选择劳动调解仲裁和司法诉讼等法律程序以外的非理性性维权方式进行讨薪的问题,通过问卷静态调研和施工现场、投诉接待处理时的动态访谈等形式,掌握建筑领域农民工非理性维权讨薪的现状,分析农民工讨薪中多方力量的博弈以及农民工选择非理性方式讨薪的原因。从建筑领域农民工讨薪中非理性行为的社会性成因、制度性成因和不良后果分析出发,基于基层政府的刚性考核、稳定压倒一切和一票否决的政治晋升考核机制。得出由于传统司法和行政解决纠纷机构之间的费用和时间之间的高成本性、繁琐性促使农民工讨薪中方式由平和式维权方式向非理性性维权方式的转变的原因。最终,通过合理解决政治和法律之间的关系,完善农民工工资立法、司法模式下ADR机制的建立、行政监管和法律意识的培养,从新的角度为农民工工讨薪中矛盾的化解提出全局性和根本性解决方法,使其走上法治化轨道。
【关键词】：农民工讨薪 非理性维权 法律规制 救济制度
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-13
• 1.1 调研背景及意义8-9
• 1.2 国内外研究综述9-10
• 1.2.1 国外学者关于建筑领域农民工讨薪维权的研究9
• 1.2.2 国内学者关于建筑领域农民工讨薪维权的研究9-10
• 1.3 研究思路10-11
• 1.4 调研方法与过程11-13
• 1.4.1 调研方法11-12
• 1.4.2 调研过程12-13
• 第二章 建筑领域欠薪及农民工维权现状分析—从调研资料出发13-26
• 2.1 调研对象的基本情况13-15
• 2.1.1 性别分布13
• 2.1.2 年龄分布13
• 2.1.3 学历分布13-14
• 2.1.4 调研对象所属项目分布14-15
• 2.1.5 外出务工时间分布15
• 2.2 调研数据量化分析及研究15-26
• 2.2.1 对调研对象被欠薪背景的分析15-18
• 2.2.2 受访者对欠薪原因的认知状况18-20
• 2.2.3 对欠薪维权方式的认知状况20-26
• 第三章 建筑领域农民工非理性维权讨薪的原因及后果分析26-37
• 3.1 建筑领域农民工讨薪中非理性维权讨薪的社会性成因26-30
• 3.1.1 基层政府的处理思路具有刚性和层次性27-28
• 3.1.2 基层政府的处理方式具有妥协性28
• 3.1.3 基层政府在处理程序上具有简捷性28-29
• 3.1.4 农民工的讨薪行为能获得舆论支持29-30
• 3.2 建筑领域农民工讨薪中非理性行为的制度性成因30-35
• 3.2.1 立法方面的成因30-31
• 3.2.2 制度执行中的矛盾成因31-35
• 3.3 建筑领域农民工讨薪行为的不良后果分析35-37
• 3.3.1 恶化农民工用工环境35
• 3.3.2 造成非法定利益的诉求日益增大35
• 3.3.3 破坏了社会道德环境35-36
• 3.3.4 破坏了法律的可预期性和尊严36-37
• 第四章 建筑领域农民工非理性维权讨薪矛盾化解的法律路径37-46
• 4.1 理顺政治与法治之间的关系37-39
• 4.1.1 将政治与法治化解矛盾思路相结合37-38
• 4.1.2 纠纷解决应采取合法处理方式38
• 4.1.3 形成矛盾化解的制度性承诺38-39
• 4.2 完善我国工资支付的保障制度39-41
• 4.2.1 优化农民工工资发放机制,完善工资支付保障制度39-40
• 4.2.2 建议完善《建设工程工程量清单计价规范》40
• 4.2.3 建议完善工程支付保证金制度40-41
• 4.3 构建行政调解和仲裁为主的ADR机制41-44
• 4.3.1 法律规制下的矛盾化解与ADR机制41-42
• 4.3.2 在政府机构内部建立专门的ADR机构42
• 4.3.3 完善原三方协商机制,确保ADR机制公平运行42-43
• 4.3.4 强化ADR机制的结果效力,增强劳动争议处理手段43
• 4.3.5 通过ADR价值理念,完善了现有劳动争议仲裁机制43
• 4.3.6 简化ADR处理农民工欠薪纠纷处理程序43-44
• 4.4 加强行政监管44-45
• 4.4.1 理顺行政权的服从命令性与依法行政之间的矛盾44
• 4.4.2 加强工程建设项目支付的落实和监管44-45
• 4.5 增强法律意识的培养45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-51
• 附录51-52
• 致谢52

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