安全生产行政问责制立法研究

发布时间：2017-09-21 10:05

  本文关键词：安全生产行政问责制立法研究

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【摘要】：开展安全生产行政问责制立法不仅对于规范安全生产领域依法行政落实、完善安全生产行政管理体制、推动安全生产领域法制建设等方面具有十分重要的意义,而且也是强化和明确政府安全生产责任、改善政府安全监管、建设“责任政府、法治政府、民主政府”的必然要求。我国近年来加大对重大安全生产责任事故行政责任追究制度的力度,追究了一大批政府官员的行政责任。然而,在实践过程中暴露出诸多问题,尤其存在安全生产行政问责制立法方面的缺失：一是安全生产行政问责制法理依据明显不足；二是安全生产行政问责立法形式差异性较大；三是安全生产行政问责立法内容规范性不强；四是缺少与安全生产行政问责相配套的法律制度。 围绕以上问题,本文通过对各安全生产领域的法律法规进行解读,探索完善我国安全生产行政问责制立法的途径。第一章从行政问责制概念入手,界定安全生产行政问责制概念、内涵和特征,分析其理论基础以及立法的必要性和意义。第二章通过介绍国外安全生产行政问责制立法状况,阐述对我国安全生产行政问责制立法研究的启示,并对我国安全生产行政问责制立法状况和存在问题作简要分析。第三章结合我国安全生产行政问责制立法缺陷,在明确立法价值目标、建立统一规范的法律、完善配套法律制度等方面提出对策措施。
【关键词】：安全生产 行政问责制 立法 研究
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.5;D922.1
【目录】：

• 中文摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 绪论7-8
• 第一章 安全生产行政问责制概述8-20
• 第一节 安全生产行政问责制的基本概念及内涵8-14
• 一、行政问责制的概念及内涵8-10
• 二、安全生产行政问责制的特性、基本概念及内涵10-14
• 第二节 安全生产行政问责制的理论基础14-17
• 一、民主政治理论14-15
• 二、委托代理理论15-16
• 三、权责一致的法律原则16-17
• 第三节 安全生产行政问责制立法研究的必要性及意义17-20
• 一、安全生产行政问责制立法研究的理论及现实必要性17-18
• 二、安全生产行政问责制立法研究的意义18-20
• 第二章 国内外安全生产行政问责制立法比较20-34
• 第一节 国外政府安全生产行政问责概况及立法情况20-24
• 一、西方国家安全生产行政问责概况及立法情况20-22
• 二、香港安全生产行政问责概况及立法情况22-23
• 三、国外及香港政府安全生产行政问责制立法的有益启示23-24
• 第二节 我国安全生产行政问责制的立法状况24-34
• 一、安全生产行政问责规制进展与现状24-27
• 二、安全生产行政问责制立法缺陷27-34
• 第三章 完善我国安全生产行政问责制立法对策建议34-43
• 第一节 明确安全生产行政问责制立法的价值目标34-35
• 第二节 建立统一的《安全生产行政问责法》35-40
• 一、明确安全生产行政问责原则35-37
• 二、规范安全生产行政问责制实体立法37-38
• 三、规范安全生产行政问责制程序立法38-39
• 四、建立规范、统一的安全生产行政问责制法律规范体系39-40
• 第三节 建立和完善安全生产行政问责的配套法律制度40-43
• 一、理顺安全生产监管职责40-41
• 二、建立全方位的监督体系41
• 三、健全安全生产行政问责的责任体系41
• 四、完善政府绩效评估机制41-43
• 结语43-44
• 注释44-46
• 参考文献46-47
• 后记47-48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 张文显;建立社会主义民主政治的法律体系——政治法应是一个独立的法律部门[J];法学研究;1994年05期

2 王学军;论我国政府问责制之现实困境以及出路[J];理论与改革;2005年01期

3 余望成,刘红南;行政问责制:由来、困惑与出路初探[J];湖南科技学院学报;2005年06期

4 薛瑞汉;;完善我国行政问责制的对策建议[J];云南行政学院学报;2007年02期

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本文编号：893862