教师聘任纠纷中的人事争议仲裁制度研究
发布时间:2017-09-26 04:20
本文关键词:教师聘任纠纷中的人事争议仲裁制度研究
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【摘要】: 人事争议仲裁是人事争议仲裁机构依据一方当事人的申请、依法居中对属于受理范围的人事争议进行裁断,该裁决对双方当事人都具有约束力,从而解决人事争议的一种法律制度。随着我国人事制度的改革和教师聘任制的逐步推行,公立中小学与教师之间的纠纷日益增多。学校与教师之间存在人事关系,教师聘任纠纷是一种典型的人事争议,故教师聘任纠纷适用人事争议仲裁。但由于人事争议仲裁自身的不完善以及教师聘任纠纷的独特性,并不能很好地发挥其定纷止争的作用。因而,有必要对教师聘任纠纷中的人事争议仲裁制度加以深入研究,以便更好地解决我国现阶段公立中小学与教师之间的人事争议,切实维护教师的合法权益。 教师聘任纠纷中的人事争议仲裁制度主要存在两方面的问题,一是制度本身的问题,主要表现为:立法层次低,全国没有统一法规,导致各地受案范围不一致;仲裁机构不健全,仲裁员素质亟待提高;行政干预严重,仲裁机构不独立;裁决执行难;仲裁与诉讼衔接存在问题等。二是在教师聘任纠纷适用中存在的问题,主要表现为:作为后续救济的民事诉讼与学校公权行为特性不能很好地契合;教师聘任合同不规范,极大地影响了裁决的公正性;教师对人事争议仲裁缺乏认识,很多教师不愿意提起仲裁,或者错过申请仲裁的期限。 为了切实有效地解决我国现阶段公立中小学与教师之间的人事争议,有必要从以下几方面入手:第一,建立争议发生的预防机制,依法进行人事管理,从源头上减少人事争议,并做好教师聘任合同的规范工作;第二,完善立法,建议由国务院出台《人事争议仲裁条例》;第三,切实解决人事争议仲裁在实践层面存在的问题,即建立健全人事争议仲裁机构、提高仲裁员素质、人事争议仲裁与诉讼有效衔接、解决执行难的问题等。
【关键词】:教师 聘任合同 聘任纠纷 人事争议仲裁 劳动争议仲裁
【学位授予单位】:北京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D922.591
【目录】:
- 摘要2-3
- Abstract3-7
- 绪论7-18
- 一、问题提出与研究意义7-9
- 二、课题界定9-12
- 三、文献综述12-16
- 四、研究思路与研究方法16-18
- 第一章 人事争议仲裁制度管窥18-32
- 一、人事争议仲裁的基本涵义18-24
- 二、我国现行的人事争议仲裁制度24-32
- 第二章 人事争议仲裁对教师聘任纠纷的适用32-43
- 一、有关教师聘任纠纷的基本问题32-37
- (一) 何为教师聘任纠纷32-33
- (二) 教师聘任纠纷产生的原因33-36
- (三) 教师聘任纠纷的种类36
- (四) 教师聘任纠纷特征:典型的人事争议36-37
- 二、人事争议仲裁对教师聘任纠纷的适用性分析37-43
- 第三章 人事争议仲裁在教师聘任纠纷适用中存在的问题43-52
- 一、人事争议仲裁自身存在的问题43-48
- (一) 立法层次低,全国没有统一的法规,导致各地受案范围不一致43
- (二) 仲裁机构不健全,仲裁员素质亟待提高43-44
- (三) 行政干预严重,机构不独立44-45
- (四) 裁决执行难45-46
- (五) 仲裁与诉讼衔接存在问题46-48
- 二、人事争议仲裁在教师聘任纠纷适用中存在的问题48-52
- (一) 作为后续救济的民事诉讼与学校公权行为特性不能很好地契合48-49
- (二) 教师聘任合同不规范,影响裁决的公正性49
- (三) 仲裁庭的组成未体现教师职业的专业性特点49-50
- (四) 教师对人事争议仲裁缺乏认识50-51
- (五) 时效太短,延长时效不明确51-52
- 第四章 完善人事争议仲裁制度的几点建议52-59
- 一、建立争议发生的预防机制52-54
- (一) 依法进行人事管理,,从源头上减少人事争议52
- (二) 做好教师聘任合同的规范工作52-54
- 二、完善立法:建议国务院出台《人事争议仲裁条例》54-55
- 三、切实解决人事争议仲裁在实践层面存在的问题55-59
- (一) 建立健全人事争议仲裁机构,提高仲裁员素质55-56
- (二) 人事争议仲裁与诉讼的有效衔接56-57
- (三) 有效解决执行难的问题57-59
- 余论:人事争议仲裁制度何去何从59-61
- 参考文献61-64
- 附录64-66
- 致谢66
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 刘勇;;从一起案例浅谈高等学校人事争议若干问题[J];改革与开放;2011年08期
本文编号:921452
本文链接:https://www.wllwen.com/falvlunwen/laodongfa/921452.html
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